越南醫(yī)院裝備更新計(jì)劃有望刺激我國出口
越南醫(yī)院裝備亟須更新?lián)Q代
越南位于中南半島南部，人口高達(dá)8600萬人，在東南亞十國中居第一位。自上世紀(jì)80年代越南正式采取“革新開放”新政以來，其經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的長足發(fā)展。目前，越南國民生活水平在東南亞地區(qū)居中上等。
20年前，越南尚未建立本國的醫(yī)療器械制造業(yè)。除紗布、消毒棉和注射器等少數(shù)低值醫(yī)院易耗品外，其幾乎所有醫(yī)療器械均需從海外進(jìn)口。日本長期以來一直是越南最大的經(jīng)濟(jì)援助國，其明確規(guī)定部分援助資金只能用于進(jìn)口日本公司生產(chǎn)的大型醫(yī)療器械（如CT等高端診斷成像儀器等），故越南大醫(yī)院的高級診斷成像儀器基本上是日本貨“一統(tǒng)天下”。但是，越南很多地區(qū)財(cái)政仍十分困難，不少經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的醫(yī)院甚至還在使用上世紀(jì)60年代前蘇聯(lián)援助的陳舊裝備。就總體裝備而言，越南醫(yī)院不如菲律賓、印度尼西亞和泰國的醫(yī)院。這一情況令越南政府痛下決心——越南衛(wèi)生主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在去年10月國會開會期間指出：“政府?dāng)M在下一個(gè)五年計(jì)劃里將省市一級醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備全部更新。”西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家猜測，越南政府這一表態(tài)意味著在今后五年內(nèi)，越南將會進(jìn)口數(shù)十億美元的醫(yī)療器械及大型醫(yī)療裝備。
緊缺產(chǎn)品多
據(jù)報(bào)道，目前越南醫(yī)療系統(tǒng)最緊缺的醫(yī)療器械是“人工腎”（腎透析裝置）。因?yàn)樵搰胁簧俨∪苏谂抨?duì)等候做腎透析。由于越南國內(nèi)企業(yè)至今尚不能自行生產(chǎn)腎透析機(jī)，故配備透析機(jī)的越南醫(yī)院數(shù)量不多，大量的病人必須去大醫(yī)院排隊(duì)等候做腎透析。據(jù)悉，日本一醫(yī)療器械公司3年前在越南胡志明市投資486萬美元建立了一家年產(chǎn)50萬套人工腎/血液循環(huán)器的生產(chǎn)企業(yè)。目前，該公司銷售額達(dá)1.075億美元/年。
除急需腎透析機(jī)外，不少在我國被視為是“大路貨”的醫(yī)療器械產(chǎn)品在越南也屬于緊缺商品，其中包括：手術(shù)器械、各種內(nèi)窺鏡、醫(yī)用試劑和造影劑、牙科設(shè)備、耳鼻眼科治療設(shè)備、心電圖儀和腦電圖儀、產(chǎn)科器械、康復(fù)器械、電子重癥監(jiān)護(hù)儀、矯形器械（如各種人工關(guān)節(jié)等）、體外碎石設(shè)備（如超聲波碎石機(jī)）、高分辨率X光機(jī)、彩色B超和黑白B超機(jī)、激光診療設(shè)備、激光美容儀、數(shù)字式助聽器、人造血管、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)等。
市場準(zhǔn)入門檻不高
對于越南醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅問題，越南政府為鼓勵(lì)地方衛(wèi)生部門進(jìn)口國外醫(yī)療器械產(chǎn)品，采取了低稅率制。除對40種越南能自行生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)必須得到政府主管部門的許可證外，對絕大部分醫(yī)療器械，地方醫(yī)院均能自由進(jìn)口，且稅率在5%以下。如一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品（輸液套和輸液袋/輸血袋等）的進(jìn)口稅率只有1%～2%。因此，相對于其他東南亞國家來說，越南政府制定的醫(yī)療器械關(guān)稅稅率是比較低的，其醫(yī)療器械市場準(zhǔn)入門檻相對來說并不高。
我國有出口競爭優(yōu)勢
自1994年以來，越南商務(wù)部每年都在其首都河內(nèi)市舉辦“國際醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)品展覽會”，到今年已經(jīng)是第16屆了。前幾屆我國都有大批醫(yī)療器械進(jìn)出口公司參展，部分公司在越南展覽會上獲益匪淺。
目前，越南國內(nèi)共有約5000家醫(yī)院，其中省市級醫(yī)院近200家，縣級以上醫(yī)院2500家。如果越南政府真能落實(shí)醫(yī)院裝備更新計(jì)劃和相關(guān)資金，對我國醫(yī)療器械企業(yè)來說，無疑是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。目前，我國除少數(shù)高端醫(yī)用診斷成像儀（如螺旋CT、MRI、PET等）尚不能生產(chǎn)外，越南醫(yī)院所需的90%的醫(yī)療裝備我國醫(yī)療器械企業(yè)均能生產(chǎn)。而且我國醫(yī)療器械產(chǎn)品對越出口擁有地域相近（通過昆明至曼谷的國際公路或湄公河水運(yùn)均很近）以及價(jià)格遠(yuǎn)比西方公司同類產(chǎn)品低廉等優(yōu)勢，故我國醫(yī)療器械產(chǎn)品對越出口有巨大的競爭優(yōu)勢。（徐錚奎）
《中國醫(yī)藥報(bào)》
