用戶名: 密碼:  
設(shè)為首頁(yè) | 收藏本站 +86 771 4899330

首頁(yè) -> 新聞列表 ->2008菲律賓礦業(yè)投資合作商務(wù)團(tuán)

2008菲律賓礦業(yè)投資合作商務(wù)團(tuán)

編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2008/6/19 瀏覽次數(shù):3493


各礦產(chǎn)投資、礦產(chǎn)品貿(mào)易、礦業(yè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè):

    中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,給中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍東南亞帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)。菲律賓是我國(guó)近鄰、礦產(chǎn)資源較豐富、海運(yùn)條件便利,使菲律賓成為我國(guó)開(kāi)發(fā)和利用海外礦產(chǎn)資源的一個(gè)較為理想的地區(qū)。菲律賓是世界上重要的礦產(chǎn)資源國(guó),儲(chǔ)量巨大且分布廣泛。礦產(chǎn)資源主要分為貴金屬礦、鐵合金礦、賤金屬礦、肥料礦、工業(yè)礦、寶石和裝飾石礦等六類。就礦產(chǎn)儲(chǔ)量而言,研究表明菲律賓金儲(chǔ)量居世界第一位,銅儲(chǔ)量居第四位,鎳儲(chǔ)量居第五位,鉻儲(chǔ)量居第六位。菲律賓未開(kāi)采礦藏總量估價(jià)在8400億美元以上。菲政府允許100%外資控股公司在菲從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),并許諾將給中國(guó)企業(yè)家提供最優(yōu)惠的條件,比如48年的收入稅假期、進(jìn)口配件免稅,并在資訊提供、員工雇用以及登記手續(xù)等方面給予特殊關(guān)照。

    20079月,我會(huì)組織一批中國(guó)礦業(yè)企業(yè)到訪菲律賓,成為自2006年菲律賓放開(kāi)采礦權(quán)后第一個(gè)到訪菲律賓的中國(guó)礦業(yè)投資合作商務(wù)團(tuán),成功促進(jìn)了雙方的了解及洽談相關(guān)合作。應(yīng)菲律賓自然資源部邀請(qǐng),我會(huì)將于20085月組織中國(guó)礦產(chǎn)相關(guān)企業(yè)赴菲,尋求開(kāi)發(fā)銅、金、鉻、鎳、錳、鐵礦等礦產(chǎn)資源投資開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)品貿(mào)易及相關(guān)采掘、冶煉、選礦設(shè)備供給貿(mào)易,現(xiàn)將有關(guān)事宜告知如下:

一、時(shí)間、地點(diǎn):

舉辦時(shí)間:2008517—24

舉辦地點(diǎn):馬尼拉

二、組織單位:

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)際投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、菲律賓菲華商聯(lián)總會(huì)、廣西會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)

三、主要活動(dòng):

1、拜會(huì)菲律賓自然資源部,了解菲律賓礦業(yè)投資政策、礦產(chǎn)品分布及礦產(chǎn)品出口政策。

2、舉辦中菲礦業(yè)投資合作及礦業(yè)設(shè)備洽談會(huì),邀請(qǐng)菲律賓各地礦產(chǎn)、礦業(yè)主前來(lái)參加。

3、拜訪菲律賓礦產(chǎn)品貿(mào)易公司及華商礦業(yè)公司。

4、實(shí)地考察礦場(chǎng)。

A線:南部MINDANAO:鎳、鉻、鐵礦。

B線:北部BAGUIO:銅、金、錳礦。

四、參會(huì)須知:

1、參會(huì)企業(yè)代表自行攜帶本企業(yè)的介紹資料和樣品,介紹資料以中英文為好,樣品數(shù)量以自身能攜帶為限量(數(shù)量在25KG以內(nèi))

2、洽談會(huì)上提供公共投影、團(tuán)隊(duì)翻譯,在菲客商集中到來(lái)時(shí),中方企業(yè)可做產(chǎn)品演示、企業(yè)推介,請(qǐng)企業(yè)自備光盤或U盤。

3、參會(huì)代表需持有效護(hù)照出境,我方代辦簽證,參會(huì)代表請(qǐng)?zhí)峁┳o(hù)照原件及二寸彩照3張,并于2008420前郵寄致我協(xié)會(huì)。

五、參會(huì)費(fèi)用: 1、報(bào)名費(fèi):1000/人。(含邀請(qǐng)函、簽證、國(guó)際聯(lián)絡(luò)等費(fèi)用)

2、人員費(fèi)用:17500元人民幣/人。單人入住補(bǔ)房差3200/人。(含行程內(nèi)食宿、交通、國(guó)際往返機(jī)票、司導(dǎo)小費(fèi)等)


展會(huì)聯(lián)絡(luò)方式  
電話:13026919631 0771-2 5231 4913849    傳真:0771-4913849      E-mail:ceoco@163.com 聯(lián)系人:李世友 先生                        展覽專業(yè)網(wǎng)站:http://asean35.com

 

菲律賓礦業(yè)鎳礦資源情況

 儲(chǔ)量及分布   菲律賓鎳礦總儲(chǔ)量達(dá)到11億噸。其中,已探明儲(chǔ)量10億噸,占總儲(chǔ)量的93.72%。平均品質(zhì)范圍在0.23%-2.47%?善趦(chǔ)量5630萬(wàn)噸,占5.17%,品質(zhì)范圍在0.36%-1.24%。還有1210萬(wàn)噸為可能儲(chǔ)量,品質(zhì)范圍在0.23%-2.27%(注:總儲(chǔ)量為探明的儲(chǔ)量、可期儲(chǔ)量和可能儲(chǔ)量之和)。按地質(zhì)分類,菲鎳礦多為紅土帶(占99%)。由于大部分鎳礦處在淺土層,易于開(kāi)采且成本低。   從地區(qū)分布看,集中在Davao Oriental和Palawan,儲(chǔ)量分別為4.757億噸(占總儲(chǔ)量43.69%)和4.071億噸(占總儲(chǔ)量37.38%)。其它有較大規(guī)模鎳礦藏的省還有Surigao del Norte和Zambales。 產(chǎn)量   年產(chǎn)量約96萬(wàn)噸,產(chǎn)值7.93億比索;主要是Taganito礦業(yè)公司、Rio tuba鎳礦公司生產(chǎn)。 出口   出口數(shù)量達(dá)到65.69萬(wàn)噸,主要是對(duì)日本出口。 價(jià)格 47美元/噸(0.94),110美元/噸(1.4),2007年6月30日價(jià)格 主要開(kāi)采商   Rio Tuba鎳礦公司,Hinatuan礦業(yè)公司和Taganito礦業(yè)公司。去年,Cagdianao礦業(yè)公司鎳礦正式投產(chǎn)。此外,Philnico工業(yè)公司在Surigao del Norte省,Hinatuan在Manicani島的鎳礦項(xiàng)目正在籌劃中。 6、開(kāi)采方法、產(chǎn)量和加工技術(shù)   這些公司采用露天開(kāi)采,日產(chǎn)量為1200噸。Nonoc鎳礦精煉廠曾是菲律賓唯一的鎳礦精煉廠,采用銨基碳酸鹽浸出法,用于處理350萬(wàn)噸含1.2%鎳、0.12%鈷和37%鐵的紅土層和蛇紋石礦石,F(xiàn)在正在引進(jìn)一種低能耗,低污染和高產(chǎn)出的新技術(shù),壓力酸浸出法。 

中菲將談基礎(chǔ)設(shè)施和礦業(yè)開(kāi)發(fā)合作

   中國(guó)駐菲律賓經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊于世忠先生表示,在中菲建交30周年紀(jì)念日到來(lái)之際,由中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)安民率領(lǐng)的政府代表團(tuán)將于6月9-10日來(lái)菲參加第24屆中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì),雙方將就進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域合作進(jìn)行會(huì)談。由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)主辦的大型中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)將于6月9日在馬尼拉開(kāi)幕,近100家來(lái)自國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠商將向菲律賓各界展示中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品。 于世忠說(shuō),兩國(guó)間貿(mào)易產(chǎn)品具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。目前中菲貿(mào)易主要是機(jī)電產(chǎn)品,占中國(guó)從菲進(jìn)口總額的80%以上和中國(guó)向菲出口總額的40%以上,機(jī)電產(chǎn)品是我們將繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持的重點(diǎn)貿(mào)易產(chǎn)品。中國(guó)的家用電器、輕工、紡織產(chǎn)品,發(fā)電和輸、變電設(shè)備、蔬菜水果、糧食肉類等,菲律賓的椰子產(chǎn)品、熱帶水果、海產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等,都是雙方很有發(fā)展?jié)摿Φ馁Q(mào)易產(chǎn)品。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域更是大有作為。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中國(guó)企業(yè)可以在菲農(nóng)田水利設(shè)施、公路、鐵路建設(shè)、輸變電站建設(shè)等方面大顯身手;在資源開(kāi)發(fā)合作方面,菲律賓是世界礦產(chǎn)資源較為豐富的國(guó)家,銅、鎳、鉻、金等礦產(chǎn)資源都具有良好的開(kāi)發(fā)前景。菲律賓廣闊的海域和豐富的漁業(yè)資源,有利于開(kāi)展?jié)O業(yè)合作。菲律賓是千島之國(guó),擁有大量的自然風(fēng)光和具有民族特色的文化,旅游業(yè)發(fā)展具有十分優(yōu)越的條件;在農(nóng)業(yè)合作方面,菲律賓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況與中國(guó)很相似,中國(guó)的水稻、玉米、蔬菜等生產(chǎn)技術(shù)非常適宜在菲律賓推廣。菲律賓近800萬(wàn)海外勞務(wù)人員中有大量我國(guó)發(fā)展急需的技術(shù)人才、專業(yè)人才和管理人才,可以彌補(bǔ)中國(guó)快速發(fā)展過(guò)程中對(duì)特定人才的需求,勞務(wù)交流與合作將是較有發(fā)展前途的合作領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)在與菲律賓開(kāi)展貿(mào)易、投資和其他經(jīng)濟(jì)合作時(shí)最應(yīng)注意的問(wèn)題是合作伙伴、合作項(xiàng)目和合作條件的選擇。 中國(guó)駐菲律賓經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊于世忠先生表示,在中菲建交30周年紀(jì)念日到來(lái)之際,由中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)安民率領(lǐng)的政府代表團(tuán)將于6月9-10日來(lái)菲參加第24屆中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì),雙方將就進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域合作進(jìn)行會(huì)談。由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)主辦的大型中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)將于6月9日在馬尼拉開(kāi)幕,近100家來(lái)自國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠商將向菲律賓各界展示中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品。于世忠說(shuō),兩國(guó)間貿(mào)易產(chǎn)品具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。目前中菲貿(mào)易主要是機(jī)電產(chǎn)品,占中國(guó)從菲進(jìn)口總額的80%以上和中國(guó)向菲出口總額的40%以上,機(jī)電產(chǎn)品是我們將繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持的重點(diǎn)貿(mào)易產(chǎn)品。中國(guó)的家用電器、輕工、紡織產(chǎn)品,發(fā)電和輸、變電設(shè)備、蔬菜水果、糧食肉類等,菲律賓的椰子產(chǎn)品、熱帶水果、海產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等,都是雙方很有發(fā)展?jié)摿Φ馁Q(mào)易產(chǎn)品。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域更是大有作為。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中國(guó)企業(yè)可以在菲農(nóng)田水利設(shè)施、公路、鐵路建設(shè)、輸變電站建設(shè)等方面大顯身手;在資源開(kāi)發(fā)合作方面,菲律賓是世界礦產(chǎn)資源較為豐富的國(guó)家,銅、鎳、鉻、金等礦產(chǎn)資源都具有良好的開(kāi)發(fā)前景。菲律賓廣闊的海域和豐富的漁業(yè)資源,有利于開(kāi)展?jié)O業(yè)合作。菲律賓是千島之國(guó),擁有大量的自然風(fēng)光和具有民族特色的文化,旅游業(yè)發(fā)展具有十分優(yōu)越的條件;在農(nóng)業(yè)合作方面,菲律賓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況與中國(guó)很相似,中國(guó)的水稻、玉米、蔬菜等生產(chǎn)技術(shù)非常適宜在菲律賓推廣。菲律賓近800萬(wàn)海外勞務(wù)人員中有大量我國(guó)發(fā)展急需的技術(shù)人才、專業(yè)人才和管理人才,可以彌補(bǔ)中國(guó)快速發(fā)展過(guò)程中對(duì)特定人才的需求,勞務(wù)交流與合作將是較有發(fā)展前途的合作領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)在與菲律賓開(kāi)展貿(mào)易、投資和其他經(jīng)濟(jì)合作時(shí)最應(yīng)注意的問(wèn)題是合作伙伴、合作項(xiàng)目和合作條件的選擇。


 菲律賓出臺(tái)鼓勵(lì)投資項(xiàng)目

      目前,菲律賓的外資主要集中在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)及金融和地產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域,這四大行業(yè)的利用外資總和占全國(guó)利用外資的近80%,農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等利用外資較少,旅游業(yè)利用外資幾乎空白。根據(jù)菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),以下領(lǐng)域更適合投資合作。
  一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。菲政府急于改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后的現(xiàn)狀,僅靠有限的自籌資金和已有的外國(guó)貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足新上項(xiàng)目和舊項(xiàng)目的改造所需。近年來(lái),菲將合作的目光轉(zhuǎn)向中國(guó),積極尋求中方優(yōu)惠貸款,投資一些急需的大項(xiàng)目。 
  為了確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)的不斷發(fā)展,菲律賓政府決定,將在未來(lái)4年中投入3720億比索(約合72億美元),興建公路、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、發(fā)電站等基礎(chǔ)設(shè)施。預(yù)算部長(zhǎng)透露,這項(xiàng)投資中有部分資金來(lái)自捐款國(guó)的援助,在92項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目的建設(shè)中,地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)13.3億美元的建造工程。菲律賓政府加大對(duì)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,希望通過(guò)改善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,使國(guó)家在發(fā)展新技術(shù)尤其是信息通信產(chǎn)業(yè)中受益。 
  二是農(nóng)業(yè)。菲是農(nóng)業(yè)國(guó),但糧食不能自給,菲方十分看好中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),兩國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)雙方農(nóng)業(yè)合作也給予高度重視和關(guān)心。菲律賓主要農(nóng)作物水稻和玉米的產(chǎn)量偏低,廣西先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和高產(chǎn)農(nóng)作物品種受到菲律賓農(nóng)業(yè)界的普遍歡迎,雙方在大棚技術(shù)、無(wú)公害蔬菜、新品種開(kāi)發(fā)、沼氣能源綜合利用等方面的合作大有可為。 
  菲律賓是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有戰(zhàn)略地位,農(nóng)業(yè)部門GDP占總量的40%,就業(yè)占一半以上,農(nóng)業(yè)提供國(guó)民食物來(lái)源,并為其他產(chǎn)業(yè)提供原料。 
  三是礦產(chǎn)業(yè)。合作開(kāi)礦不僅解決我礦產(chǎn)品加工企業(yè)資源供應(yīng)短缺的問(wèn)題,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供可靠資源保障,而且可帶動(dòng)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)出口。 
  菲律賓擁有豐富的天然礦產(chǎn)資源,根據(jù)菲律賓國(guó)家地質(zhì)礦業(yè)局的數(shù)據(jù),以單位面積礦產(chǎn)儲(chǔ)量計(jì)算,菲律賓金礦儲(chǔ)量居世界第三位、銅礦儲(chǔ)量居世界第四位、鎳礦儲(chǔ)量居世界第五位、鉻礦儲(chǔ)量居世界第六位。僅目前已探明儲(chǔ)量的礦藏中,就有13種金屬礦和29種非金屬礦。 
  近年來(lái),菲律賓政府根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,大力倡導(dǎo)礦業(yè)改革,提出礦業(yè)復(fù)興計(jì)劃,培育繁榮而有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代礦業(yè)體系。希望通過(guò)復(fù)興礦業(yè),吸引更多礦業(yè)投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加政府財(cái)政收入,減少貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。菲律賓政府期望中國(guó)公司投資其礦產(chǎn)業(yè)。 
  四是漁業(yè)。菲律賓有豐富的漁業(yè)資源,并有良好的養(yǎng)殖條件。同處泛北部灣地區(qū)的廣西,與菲律賓在港口運(yùn)輸、漁業(yè)合作方面有互補(bǔ)性,菲律賓政府也鼓勵(lì)開(kāi)展?jié)O業(yè)捕撈合作。 
  菲國(guó)的漁業(yè)生產(chǎn)在亞洲地區(qū)排行第二、世界排行第八,在世界水產(chǎn)業(yè)中則排行第十一。 
  五是椰子產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。菲律賓是世界最大的椰子生產(chǎn)國(guó)之一,直接或間接依靠椰子生存的人達(dá)2500萬(wàn)人。目前,菲律賓只對(duì)椰肉進(jìn)行了利用,而椰殼、椰子纖維、椰殼渣等還沒(méi)很好的開(kāi)發(fā)利用,中國(guó)很需要通過(guò)合作獲得這些產(chǎn)品。 
  六是林業(yè)。菲律賓非常適宜速生林材的發(fā)展,全國(guó)有大量的荒山荒坡適宜發(fā)展林材,中國(guó)十分需要林業(yè)產(chǎn)品。菲律賓對(duì)林業(yè)開(kāi)發(fā)的政策也比較優(yōu)惠,70%的產(chǎn)品外國(guó)投資者可運(yùn)走。 
  菲律賓作為木材生產(chǎn)國(guó),林業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要位置。龍腦香類植物大多是喬木,樹高通常達(dá)40~65m,胸徑或基徑60~150cm,有的甚至達(dá)300cm,樹干通直,經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)高。松樹主要提供商業(yè)用材及樹脂產(chǎn)品。多年以來(lái),菲律賓一直是亞太地區(qū)最主要的原木和其他林產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口國(guó)。 
  七是旅游。菲律賓旅游業(yè)資源很豐富,旅游業(yè)發(fā)展具有十分優(yōu)越的條件,具有合作發(fā)展的良好前景。 
  菲律賓由7100多個(gè)島嶼組成,熱帶海洋旅游資源豐富,潛水、沖浪等自然條件優(yōu)越,高爾夫球場(chǎng)和購(gòu)物環(huán)境世界一流,這些優(yōu)勢(shì)可使菲旅游業(yè)受益,但其薄弱的旅游基礎(chǔ)設(shè)施及有限的接待能力等卻使很多外國(guó)游客望而卻步。所以,菲律賓旅游業(yè)投資建設(shè)空間很大。 
  還有信息技術(shù)、電子、汽車、機(jī)械零部件等,也有投資合作的前景。 信息來(lái)源:國(guó)際商報(bào)
 
 
菲律賓礦產(chǎn)資源及其開(kāi)發(fā)與利用
 
 
   菲律賓得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和地質(zhì)條件,使其以相對(duì)較小的國(guó)土面積擁有豐富的天然礦產(chǎn)資源,在世界礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量中占有重要的地位。根據(jù)菲律賓國(guó)家地質(zhì)礦業(yè)局的數(shù)據(jù),以單位面積礦產(chǎn)儲(chǔ)量計(jì)算,菲律賓金礦儲(chǔ)量居世界第三位、銅礦儲(chǔ)量居世界第四位、鎳礦儲(chǔ)量居世界第五位、鉻礦儲(chǔ)量居世界第六位。僅目前已探明儲(chǔ)量的礦藏中,就有13種金屬礦和29種非金屬礦。
   
      菲律賓礦業(yè)在經(jīng)歷了八十年代以前的輝煌發(fā)展時(shí)期后,近些年來(lái)發(fā)展比較緩慢。礦業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用與其豐富的礦藏量相比相去甚遠(yuǎn)。近十年來(lái)菲律賓礦業(yè)年度新增產(chǎn)值占菲律賓GDP的比重在1.01-1.58%,礦產(chǎn)品出口額占菲律賓出口總額的比重在1.47-6.38%,礦業(yè)直接就業(yè)人口占菲律賓就業(yè)總?cè)丝诘谋戎卦?.3-0.6%,由礦業(yè)產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)約為4-10。菲律賓礦產(chǎn)品絕大部分用于出口,特別是金屬礦產(chǎn)品全部用于出口。主要出口國(guó)是日本,其余出口地區(qū)和國(guó)家包括亞洲、北美、歐洲和中國(guó),礦業(yè)是菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定外匯來(lái)源。
   
      近年來(lái),菲律賓政府根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,大力倡導(dǎo)礦業(yè)改革,提出培育發(fā)展繁榮而有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代礦業(yè)體系的礦業(yè)復(fù)興計(jì)劃,希望通過(guò)復(fù)興菲律賓礦業(yè),吸引更多礦業(yè)投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加政府財(cái)政收入,減少貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)是礦產(chǎn)資源相對(duì)缺乏的國(guó)家,菲律賓豐富的礦產(chǎn)資源和與我國(guó)鄰近的優(yōu)異地理位置,是我國(guó)在海外開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的理想地區(qū)。中菲合作開(kāi)發(fā)菲律賓礦產(chǎn)資源,將為兩國(guó)帶來(lái)雙贏的結(jié)局。
   
    一、菲律賓礦產(chǎn)資源
   
      菲律賓擁有許多世界級(jí)的高品質(zhì)礦藏,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量巨大、分布廣泛。根據(jù)1996年菲律賓國(guó)家礦業(yè)局公布的報(bào)告數(shù)據(jù),菲律賓金屬礦儲(chǔ)量為71億公噸,非金屬礦儲(chǔ)量為510億公噸。菲律賓北部呂宋的Benguet 省、Zambales 省、Marinduque省;中部維薩亞的Samar地區(qū)、 Negros Occidental省;西部的Palawan地區(qū)和南部棉蘭老島的Surigao del Norte省、Davao 省、Davao Oriental省、Zamboanga del Norte省都是重要的礦產(chǎn)區(qū)。
   
    (一) 菲律賓礦產(chǎn)資源分類
      菲律賓礦產(chǎn)資源主要分為貴金屬礦、鐵合金礦、賤金屬礦、肥料礦、工業(yè)礦、寶石和裝飾石礦等六類。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和受開(kāi)采條件等因素的限制,目前只有選擇地開(kāi)采了金屬礦中的金、鉻、鎳、銅礦和非金屬礦中的磷酸鹽礦、海鳥糞、粘土、白云石、長(zhǎng)石、石灰石、大理石、珍珠巖、硅石、石料、砂、鹽、閃長(zhǎng)巖、蛇紋巖等。
   
      菲律賓的主要金屬礦產(chǎn)品是直接出售的原礦石(ORES)和經(jīng)粉碎、洗礦、干燥、分級(jí)等加工處理的精礦產(chǎn)品(CONCENTRATE)。非金屬礦產(chǎn)品則按照市場(chǎng)上不同技術(shù)指標(biāo)的要求,進(jìn)行加工處理。
   
    (二)金屬礦產(chǎn)資源
      1.銅礦資源
      在菲律賓金屬礦產(chǎn)中,銅礦儲(chǔ)量為48億噸,占金屬礦總儲(chǔ)量的67.5%。菲律賓銅礦以斑巖銅礦為主,全國(guó)各地均有分布。主要的銅礦產(chǎn)區(qū)在北呂宋山區(qū)的Zambales 、Benguet 、Nueva Viscaya和南部Surigao del Norte、Davao 、Davao Oriental。地質(zhì)勘探工作顯示,菲律賓仍存在大量的銅礦床和銅礦遠(yuǎn)景點(diǎn)。近期,澳大利亞西部礦業(yè)公司宣布在South Cotabato發(fā)現(xiàn)了世界級(jí)的銅—金礦,估計(jì)銅儲(chǔ)量1044.2萬(wàn)噸,金儲(chǔ)量227-369噸,總價(jià)值至少100-200 億美元;Climax-Arimco礦業(yè)公司的可行性研究報(bào)告則顯示,在Nueva Vizcaya的Dinkidi銅礦項(xiàng)目,銅礦石儲(chǔ)量超過(guò)1700萬(wàn)噸。
   
      2. 金礦資源
      菲律賓金礦以復(fù)合礦和沖擊礦形式存在,主要礦區(qū)在Baguio, Paracale, Masbate, Surigao 和Masara。地質(zhì)專家研究認(rèn)為,根據(jù)菲律賓的地質(zhì)特點(diǎn),最大和最富有的金礦床很可能蘊(yùn)藏于菲律賓接近自然力的錯(cuò)位地區(qū),近期的金礦勘探作業(yè)已向淺層儲(chǔ)藏區(qū)發(fā)展。澳大利亞一探礦公司在Rapu-Rapu島發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量超過(guò)600萬(wàn)噸的金—銅—銀礦,每噸礦石含金3克,銀37克;銅含量1.46%,鋅含量2.33%。(銀通常與金、銅伴生,是生產(chǎn)金、銅的副產(chǎn)品。)
   
      3. 鎳礦資源
      菲律賓鎳礦總儲(chǔ)量約為10.9億噸,占金屬礦總儲(chǔ)量的15.5%。其中,已探明儲(chǔ)量10.2億噸,占鎳礦總儲(chǔ)量的93.72%,平均品質(zhì)范圍在0.23%-2.47%;可期儲(chǔ)量5630萬(wàn)噸,占5.17%,品質(zhì)范圍在0.36%-1.24%;可能儲(chǔ)量為1210萬(wàn)噸,品質(zhì)范圍在0.23%-2.27%(注:總儲(chǔ)量為探明的儲(chǔ)量、可期儲(chǔ)量和可能儲(chǔ)量之和)。菲律賓鎳礦多為高鎳含量的鐵礬土,大部分處在淺土層,易于開(kāi)采且成本低。鎳礦集中分布在Davao Oriental和Palawan,儲(chǔ)量分別為4.757億噸(占總儲(chǔ)量43.69%)和4.071億噸(占總儲(chǔ)量37.38%)。其它有較大規(guī)模鎳礦藏的省還有Surigao del Norte和Zambales。挪威Mindex ASA探礦公司在Mindoro的勘探,發(fā)現(xiàn)總儲(chǔ)量為22500萬(wàn)噸(干重)的鎳礦,其鎳金屬含量1%,鈷金屬含量0.1%。(鈷通常與鎳伴生,是生產(chǎn)鎳的重要副產(chǎn)品。)
   
      4. 鉻鐵礦資源
      鉻鐵礦主要存在于Zambales省和Surigao del Norte省的Dinagat島。鉻鐵礦的規(guī)模大小不等,較大規(guī)模的鉻鐵礦儲(chǔ)量在幾百萬(wàn)噸。Zambales省Coto鉻鐵礦據(jù)信是世界上已知儲(chǔ)量最大的難融鉻礦。
   
      此外,菲律賓的鋁土資源也非常豐富。鋁土礦的資源主要集中在東維薩亞的SAMAR地區(qū),估計(jì)地質(zhì)儲(chǔ)量為2.42億噸,平均Al2O3含量為40.80%,總價(jià)值約210億美元。
   
    (三)非金屬礦產(chǎn)資源
   
      非金屬礦產(chǎn)是菲律賓建筑、農(nóng)業(yè)和電力的重要來(lái)源。石灰石是菲律賓儲(chǔ)量最大的非金屬礦物,在菲律賓各地均有發(fā)現(xiàn),儲(chǔ)量為290億公噸,占非金屬礦儲(chǔ)量的57%;大理石儲(chǔ)量為85億公噸,占非金屬礦儲(chǔ)量的16.7%;菲律賓煤炭資源儲(chǔ)量不高且質(zhì)量較差,主要蘊(yùn)藏于Surigao和Zamboanga del Norte省;磷礦主要位于Lligan;硅礦藏于Zamboanga del Norte。辉贒avao附近發(fā)現(xiàn)有世界上最大的鎂礦。
   
    二、菲律賓礦業(yè)發(fā)展
   
    (一)菲律賓礦業(yè)發(fā)展概況
      菲律賓礦業(yè)的發(fā)展受國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、采礦技術(shù)手段、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,以及環(huán)境保護(hù)等因素的影響而呈現(xiàn)較大的起伏波動(dòng)。
   
      在80年代以前,菲律賓采取經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策,積極吸引外資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成效,1982年被世界銀行列為中等收入國(guó)家。在這一期間,菲律賓礦業(yè)得到了較快的發(fā)展,特別是金屬礦的開(kāi)采呈現(xiàn)繁榮的景象。菲律賓曾是世界上五大黃金生產(chǎn)國(guó)之一,銅、鉻和鎳的生產(chǎn)也位列世界前十位之內(nèi)。由于菲律賓沒(méi)有冶煉廠,金屬礦產(chǎn)品全部用于出口。在1970-1981年間,礦產(chǎn)品出口對(duì)菲律賓出口的貢獻(xiàn)最大,占到菲律賓年度出口總額的15%-25%。其高峰是1974年,礦產(chǎn)品出口占菲律賓總出口的25%。
   
      80年代中期至90年代初期,菲律賓礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到鼎盛。這期間礦業(yè)新增產(chǎn)值占菲律賓GDP的比重維持在1.5%-2.08%之間,礦業(yè)新增產(chǎn)值的最高記錄是1986年的123億比索,占GDP的2.08%;礦業(yè)從業(yè)人員平均在14.7萬(wàn)人,1988年礦業(yè)從業(yè)人員曾達(dá)到15.7萬(wàn)人的最高值;礦產(chǎn)量的最高峰是1992年,達(dá)到基準(zhǔn)礦產(chǎn)量(以1978年礦產(chǎn)量為1)的3.14倍,由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的下跌和國(guó)內(nèi)需求的增加,礦產(chǎn)品出口僅占菲律賓總出口的6.5%左右。
   
      90年代中期以來(lái),由于政治上的不穩(wěn)定,國(guó)際市場(chǎng)金屬礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和開(kāi)采技術(shù)落后、資金短缺及環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題,菲律賓相繼關(guān)閉了幾個(gè)主要的金屬礦,使金屬礦產(chǎn)量直線下跌。特別是金屬銅的產(chǎn)量由1981年的30.2萬(wàn)噸下降到2001年的2萬(wàn)噸。但由于非金屬礦在此期間出現(xiàn)較高的增長(zhǎng),特別是1996年到1999年間,非金屬礦產(chǎn)值超過(guò)金屬礦產(chǎn)值,而成為礦業(yè)部門的主角,使菲律賓礦業(yè)整體維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的較低水平。這期間,礦業(yè)新增產(chǎn)值在每年100億比索左右,2001年占GDP的比重僅為1.01%,礦業(yè)從業(yè)人員平均在10萬(wàn)人,1999年礦業(yè)從業(yè)人員達(dá)到20年來(lái)的最低點(diǎn),為8.9萬(wàn)人;礦產(chǎn)量約為基準(zhǔn)礦產(chǎn)量的1.5倍,礦產(chǎn)品出口約占菲律賓總出口的2%左右。
   
      阿羅約總統(tǒng)執(zhí)政以來(lái),對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)寄予厚望,提出了礦業(yè)復(fù)興計(jì)劃,積極鼓勵(lì)外資參與菲律賓礦業(yè)的開(kāi)發(fā),使菲律賓礦業(yè)出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象。2002年菲律賓礦業(yè)總產(chǎn)值為330億比索;新增產(chǎn)值153億比索,約占菲律賓GDP的1.46%;礦產(chǎn)品出口額5.19億美元,占出口總額的1.47%;實(shí)現(xiàn)國(guó)家總稅收20.6億比索;直接從業(yè)人員10.1萬(wàn)人,占菲律賓就業(yè)總?cè)丝诘?.3%。
   
      目前,菲律賓正在運(yùn)行的采礦項(xiàng)目包括2個(gè)大型礦(Padcal銅礦和Victoria金礦)、5個(gè)中型礦(Rio Tuba鎳礦、Cagdianao鎳礦、Taganito鎳礦、Surigao Krominco鉻礦、Masinloc鉻礦)、18個(gè)水泥廠和采石廠、1個(gè)中等規(guī)模的大理石廠、約2500個(gè)小型礦和采石廠(小型礦主要是金、鉻礦,采石廠主要是大理石、石灰石、建筑集料等)。
   
    (二)金屬礦業(yè)的發(fā)展
      在90年代中期以前,金屬礦業(yè)一直在菲律賓礦業(yè)中居主導(dǎo)地位,但產(chǎn)量和產(chǎn)值卻在逐年下滑,到1995年金屬礦業(yè)產(chǎn)值只占礦業(yè)總產(chǎn)值的54.43%。1996年至1999年間,金屬礦業(yè)產(chǎn)值落后于非金屬礦產(chǎn)值,最高時(shí)達(dá)到九個(gè)百分點(diǎn)。2000年起,金屬礦業(yè)產(chǎn)值重新超過(guò)非金屬礦,呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)態(tài)。在已開(kāi)采的金屬礦中,銅礦和鉻礦的產(chǎn)量總體表現(xiàn)為下滑趨勢(shì),金礦和鎳礦的產(chǎn)量則在波動(dòng)中不斷增長(zhǎng)。
   
    1. 銅礦業(yè)的發(fā)展
      菲律賓銅礦的開(kāi)采始于14世紀(jì)。二次世界大戰(zhàn)后,大規(guī)模開(kāi)采斑巖銅礦的新技術(shù),為菲律賓銅工業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。1980年是菲律賓銅工業(yè)發(fā)展的高峰時(shí)期,當(dāng)年產(chǎn)銅精礦100萬(wàn)噸,是世界第五大銅礦生產(chǎn)國(guó)。同時(shí),地質(zhì)勘探工作也取得輝煌的進(jìn)展,至少發(fā)現(xiàn)了48個(gè)銅床和大量的遠(yuǎn)景點(diǎn)。從1982年起,銅產(chǎn)量緩慢下降,到1990年銅產(chǎn)量為1981年的60%。由于開(kāi)采技術(shù)及地質(zhì)上出現(xiàn)的一些問(wèn)題,以及國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌和1996年前后菲律賓兩家銅礦公司因違反政府環(huán)境保護(hù)法而被查封,其他幾個(gè)銅礦項(xiàng)目相繼關(guān)閉或停產(chǎn)等多方面因素的影響,銅產(chǎn)量急劇下滑,到2000年,銅產(chǎn)量?jī)H為1981年的6.6%。雖然分別于1999年和2000年開(kāi)工的兩個(gè)銅礦項(xiàng)目減緩了銅礦業(yè)的下降速度,但仍不足以扭轉(zhuǎn)自1996年以來(lái)的急速下滑趨勢(shì),2003年上半年,菲律賓精銅礦產(chǎn)量?jī)H為4.1萬(wàn)噸 。
   
      2. 鉻鐵礦業(yè)的發(fā)展
      鉻鐵礦生產(chǎn)因國(guó)際市場(chǎng)需求變化而表現(xiàn)得大起大伏,十分不穩(wěn)定。1979年菲律賓年產(chǎn)鉻礦石43.9萬(wàn)噸,到1988年下降到17.1萬(wàn)噸,經(jīng)過(guò)1989-1991年的短暫反彈后,1993年再次跌入低谷,當(dāng)年產(chǎn)量?jī)H6.5萬(wàn)噸。1993年至1996年間,因日本鋼鐵業(yè)的需求增加,鉻礦產(chǎn)量又以平均每年22%的速度增長(zhǎng),然而,1997年由于維薩亞和棉蘭老地區(qū)部分小型鉻鐵礦的規(guī)?s減,而使產(chǎn)量下降16.7%,1998年產(chǎn)量進(jìn)一步下降了58%。2000年4月菲律賓唯一有能力生產(chǎn)難融鉻的Benguet公司恢復(fù) Masinloc鉻鐵礦的生產(chǎn),才使菲律賓鉻鐵礦業(yè)的發(fā)展有了喘息個(gè)機(jī)會(huì),2001年產(chǎn)量達(dá)到2.8萬(wàn)噸。
   
      3. 金礦業(yè)的發(fā)展
      菲律賓金礦業(yè)的發(fā)展比較穩(wěn)定,平均年產(chǎn)30多噸。由于投資者對(duì)金的興趣不減,使金礦業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。盡管近幾年在國(guó)際市場(chǎng)上黃金價(jià)格下跌對(duì)金產(chǎn)量造成一定影響,但新開(kāi)工的四個(gè)金礦項(xiàng)目和小型礦產(chǎn)量的增加,仍使金產(chǎn)量顯著地增長(zhǎng),由1991年的25.95噸增長(zhǎng)到2001年的33.84噸。2003年上半年產(chǎn)量達(dá)到16.82噸。
   
      4. 鎳礦業(yè)的發(fā)展
      鎳礦屬于露天開(kāi)采,受氣候條件影響較大。在90年代初期,由于受不利自然因素影響,鎳礦生產(chǎn)出現(xiàn)小幅下滑后,鎳產(chǎn)量一直增長(zhǎng)較快。特別是近年來(lái),厄爾尼諾現(xiàn)象使菲律賓旱季延長(zhǎng),為鎳礦開(kāi)采者提供了較長(zhǎng)的作業(yè)時(shí)間,使鎳產(chǎn)量出現(xiàn)了空前的增長(zhǎng),從1993年的7952噸飛躍到1998年的20685噸,六年內(nèi)增長(zhǎng)近1.6倍。2003年上半年鎳礦石產(chǎn)量達(dá)到539858噸(干重),創(chuàng)造產(chǎn)值8.19億比索。
   
    (三)非金屬礦業(yè)的發(fā)展
      非金屬礦業(yè)是菲律賓地方采礦業(yè)最活躍的部分,主要包括建筑砂、石、水泥和煤的開(kāi)采。自80年代初以來(lái),除個(gè)別年份外,非金屬礦業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。1995年以來(lái),由于菲律賓國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)砂、石和水泥等建筑材料的需求急劇增加,使得這三種礦產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度提高,2002年菲律賓水泥的產(chǎn)量達(dá)到13.4萬(wàn)噸,非金屬礦部門的整體產(chǎn)值也隨之經(jīng)歷了幾年的高增長(zhǎng),曾經(jīng)占礦業(yè)產(chǎn)值的54-59%。2000年以后,由于非金屬礦業(yè)部門發(fā)展遲緩,非金屬礦產(chǎn)值占礦業(yè)總產(chǎn)值的比例下降到2002年的36.7%。
   
      煤是菲律賓重要的能源礦產(chǎn),隨著菲律賓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)煤的需求量日益增加。自2000年以來(lái),菲律賓對(duì)煤的年需求量都在800萬(wàn)噸以上,2002年達(dá)到850萬(wàn)噸。而菲律賓煤的產(chǎn)量卻始終在每年130萬(wàn)噸左右徘徊,最高生產(chǎn)年份2002年的產(chǎn)量也只有166.5萬(wàn)噸,對(duì)煤的需求缺口由大量進(jìn)口來(lái)解決,2002年菲律賓煤進(jìn)口達(dá)593萬(wàn)噸。
   
    三、菲律賓礦業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
      菲律賓礦業(yè)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題是菲律賓公眾的反對(duì),特別是來(lái)自地方政府、部族和社會(huì)團(tuán)體中根深蒂固的反采礦情緒。這些強(qiáng)烈的反對(duì),迫使許多外國(guó)投資者放棄了已取得的探礦許可,從而嚴(yán)重阻礙了菲律賓礦業(yè)的發(fā)展。菲律賓公眾反對(duì)發(fā)展礦業(yè)主要基于以下原因:
   
      1.對(duì)菲律賓礦業(yè)法的誤解
      1995年《菲律賓礦業(yè)法》中的《金融和技術(shù)援助協(xié)議》規(guī)定,該協(xié)議下允許外資在菲律賓礦業(yè)項(xiàng)目中所占比例最高達(dá)100%(一般采礦項(xiàng)目外資只能占40%),此規(guī)定受到礦區(qū)當(dāng)?shù)夭孔搴蜕鐣?huì)團(tuán)體的強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為此舉是允許外國(guó)掠奪菲律賓礦業(yè)資源,損害了菲律賓的長(zhǎng)久利益,危及了菲律賓后代的生存與發(fā)展。此案目前已提交最高法院審理,正等待裁決。
   
      2.一些不法公司違規(guī)操作,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)厝说纳姝h(huán)境
      部分礦業(yè)公司為獲得眼前利益,不顧相關(guān)法律法規(guī)的禁令,進(jìn)行破壞性地采礦作業(yè),不僅造成礦業(yè)資源的毀壞和浪費(fèi),而且使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,影響到人民正常的生產(chǎn)和生活。此外,頻頻暴光的違規(guī)操作所造成的傷亡事故,也產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響,加劇了地方反采礦情緒。
   
      3.采礦利益分配中的扭曲
      由于采礦產(chǎn)生的利益大部分為承包商和各級(jí)政府獲得,對(duì)改善當(dāng)?shù)厣鏃l件、提高人民的生活水平、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的貢獻(xiàn)甚微,使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)普遍產(chǎn)生被掠奪和剝削的感覺(jué),從而對(duì)繼續(xù)發(fā)展礦業(yè)持消極態(tài)度。
   
      4.地方政府在礦業(yè)管理上的失誤和部分政府官員的腐敗行為,損害了政府管理的整體形象,造成公眾的不滿和指責(zé)。
   
      資金匱乏是制約菲律賓礦業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。由于菲律賓常年政局不穩(wěn),政策多變;政府債臺(tái)高筑,建設(shè)資金短缺;官員貪污腐化,法律法規(guī)形同虛設(shè);社會(huì)治安混亂,綁架勒索事件頻發(fā)。動(dòng)蕩不安的社會(huì)環(huán)境和較差的投資環(huán)境,使國(guó)外投資者對(duì)菲律賓望而卻步,從而影響了外資進(jìn)入菲律賓采礦業(yè),遲滯了礦業(yè)的發(fā)展。
   
      此外,落后的技術(shù)和管理,難以適應(yīng)現(xiàn)代化礦業(yè)的要求;低附加值的原礦石不能轉(zhuǎn)化成高附加值的礦產(chǎn)品出口,影響了礦業(yè)的增值,難以取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
   
    四、菲律賓促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展政策措施
      菲律賓現(xiàn)行的礦業(yè)法規(guī)是1995年《菲律賓礦業(yè)法》(Republic Act No. 7942)及其執(zhí)行規(guī)章。該礦業(yè)法以親民、親環(huán)境為宗旨,以政府和私人部門共同促進(jìn)合理勘探、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)礦業(yè)資源為目標(biāo),提倡共同參與管理與合作,共享利益,注重環(huán)境與社會(huì)安全。礦業(yè)法頒布以來(lái),菲律賓的礦業(yè)開(kāi)發(fā)有所恢復(fù),地質(zhì)勘探也有了新的進(jìn)展。截止2002年底,菲律賓共核準(zhǔn)礦產(chǎn)品享有協(xié)議(MPSA) 184個(gè),其中26個(gè)正在生產(chǎn);勘探許可(EP)74個(gè),其中44個(gè)正在進(jìn)行;2個(gè)融資或技術(shù)援助合同(FTAA),正在勘探階段。礦區(qū)總面積820322.3公頃,占菲律賓國(guó)土面積的2.73%。
   
      阿羅約政府執(zhí)政以來(lái),對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)寄予厚望,希望礦業(yè)開(kāi)發(fā)能夠增加就業(yè)、提高收入,減少貧困,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1998年,根據(jù)菲律賓中期發(fā)展計(jì)劃(MTPDP)中減少貧困的政策目標(biāo),提出了“以可信賴的礦業(yè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的國(guó)家礦業(yè)政策。將最有效、盡責(zé)地保護(hù)和恢復(fù)環(huán)境作為所有礦業(yè)開(kāi)發(fā)者的共同責(zé)任;強(qiáng)調(diào)尊重礦區(qū)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的需求、價(jià)值和決定,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定;要求依靠合適的政策管理制度,在保證采礦環(huán)境和社會(huì)效應(yīng)的前提下,最佳使用礦業(yè)資源,為后人保留生存機(jī)會(huì);并以完整、明確的政策做指導(dǎo),在關(guān)系到國(guó)家主權(quán)問(wèn)題上不妥協(xié)的前提下,吸引更多外國(guó)直接投資,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和真正的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。菲律賓國(guó)家礦業(yè)政策經(jīng)過(guò)近4年的國(guó)內(nèi)外廣泛咨詢與論證,將于2003年簽署為正式法律文件,成為菲律賓復(fù)興國(guó)家礦業(yè)的重要組成部分。
   
      2003年1月阿羅約總統(tǒng)提出改革政府礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將以往的礦業(yè)自由發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檎e極促進(jìn)。菲律賓環(huán)境與自然資源部擬訂了包括政策改革在內(nèi)的,旨在鼓勵(lì)礦業(yè)投資和增加就業(yè)機(jī)會(huì)的礦業(yè)復(fù)興計(jì)劃,將復(fù)興礦業(yè)作為環(huán)境與自然資源部的優(yōu)先工作。礦業(yè)復(fù)興計(jì)劃的宗旨是:建立繁榮而有競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展注入活力;鼓勵(lì)地方社會(huì)群體參與礦業(yè)發(fā)展,增加當(dāng)?shù)厥找,減少貧困;以最佳的環(huán)保、安全和衛(wèi)生方案及社會(huì)管理計(jì)劃,培育可持續(xù)發(fā)展的礦業(yè)。圍繞礦業(yè)復(fù)興計(jì)劃,環(huán)境與自然資源部還制定了菲律賓礦業(yè)發(fā)展近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。在短期(17個(gè)月內(nèi)),重點(diǎn)發(fā)展2個(gè)先進(jìn)的大型礦、11個(gè)先進(jìn)的中型礦和1個(gè)礦加工廠項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.45億美元,使礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.82億美元,勘探總投資達(dá)到0.5億美元,新項(xiàng)目投資達(dá)到2.4億美元,新增就業(yè)10000人;在2-5年的中期內(nèi),使礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16億美元,勘探投資達(dá)到1億美元,新項(xiàng)目投資達(dá)到18億美元;在5-10年的長(zhǎng)期內(nèi),使礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到37億美元,勘探投資達(dá)到2億美元;新項(xiàng)目投資達(dá)到32億美元。
   
      為進(jìn)一步促進(jìn)礦業(yè)投資的增加,菲律賓環(huán)境與自然資源部和貿(mào)易與工業(yè)部聯(lián)合成立了礦業(yè)投資協(xié)助中心(MIAC),根據(jù)Joint DENR-DTI Memorandum Circular No. 2003-02文件的規(guī)定,賦予MIAC以下職責(zé):
      1. 為投資者提供潛在礦業(yè)投資機(jī)會(huì)的技術(shù)、地質(zhì)、法律和投資情況;
      2. 為投資者提供申請(qǐng)各種采礦許可、合同和協(xié)議的文件和表格;
      3. 為在菲律賓經(jīng)商提供法律和程序上的指導(dǎo),為使用重要信息提供幫助;
      4. 根據(jù)在申請(qǐng)、處理、評(píng)估和采礦權(quán)批準(zhǔn)等過(guò)程中的不同要求,提供相關(guān)技術(shù)、法律上的咨詢和推薦建議;
      5. 為礦業(yè)項(xiàng)目提供環(huán)境和社會(huì)可接受性咨詢服務(wù);
      6. 進(jìn)行采礦選址咨詢。
      同時(shí),環(huán)境與自然資源部發(fā)布DMO No. 2003-08文件,在所有地質(zhì)礦業(yè)局地區(qū)辦公室設(shè)立一站式服務(wù)中心(OSSC),將不同類型的采礦許可審批權(quán)從環(huán)境與自然資源部分別下放到地質(zhì)礦業(yè)局或其地區(qū)辦公室,以簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)間。目前,采礦權(quán)批準(zhǔn)時(shí)間最高縮短了17個(gè)月,在無(wú)人區(qū)的采礦許可在6-7個(gè)月內(nèi)即可完成;地區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人可以在45天內(nèi)審批工業(yè)用砂石的許可申請(qǐng)。
      環(huán)境與自然資源部還與菲律賓本土人國(guó)家委員會(huì)(NCIP)聯(lián)合協(xié)調(diào)有關(guān)環(huán)境與自然資源的法律規(guī)定與菲律賓本土人權(quán)法(IPRA)的沖突,努力為礦業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)法律環(huán)境。
 
礦產(chǎn)豐富海運(yùn)便利 中菲礦業(yè)開(kāi)發(fā)合作前景廣
 
 
    菲律賓是我國(guó)近鄰、礦產(chǎn)資源較豐富、海運(yùn)條件便利。近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)際地位的逐步提高,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),中菲關(guān)系也進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。菲政府希望借助我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),愿意與我國(guó)加強(qiáng)在各個(gè)領(lǐng)域尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作,在共同開(kāi)發(fā)自然資源方面表現(xiàn)出積極態(tài)度。菲擁有豐富的礦產(chǎn)資源,愿與我共同開(kāi)發(fā)其礦產(chǎn)資源的意愿,以及中菲兩國(guó)良好的政治關(guān)系,使菲律賓成為我國(guó)開(kāi)發(fā)和利用海外礦產(chǎn)資源的一個(gè)較為理想的地區(qū)。
    菲律賓礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及開(kāi)發(fā)利用
    菲律賓地處環(huán)太平洋火山地震帶,地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境有利于礦床的形成。菲是世界上重要的礦產(chǎn)資源國(guó),擁有許多世界級(jí)的高品質(zhì)礦藏,儲(chǔ)量巨大且分布廣泛,在世界礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量中占有重要的地位。據(jù)1996年菲國(guó)家礦業(yè)局公布的報(bào)告,菲金屬礦估計(jì)儲(chǔ)量為71億噸,其中銅礦48億噸、鎳礦10.9億噸、鋁土礦4億噸、鐵礦3.2億噸、金礦1.6億噸、鉻礦0.4億噸,銀、鈷、錳等金屬的儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀。初步勘探結(jié)果還顯示,菲陸地礦產(chǎn)資源面積占其整個(gè)國(guó)土陸地面積的31.4%。目前,經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采的陸地礦產(chǎn)資源面積僅占1.4%,仍有9萬(wàn)多平方公里的金屬礦藏遠(yuǎn)景點(diǎn)有待進(jìn)一步勘探和開(kāi)發(fā)。菲海洋面積(包括專屬經(jīng)濟(jì)區(qū))約為220萬(wàn)平方公里,潛在的礦藏包括金、鉻、銅、鐵沖擊礦,鈷沉積礦,海底錳結(jié)核等。菲呂宋地區(qū)的Benguet 、Zambales 、Marinduque和Palawan;維薩亞地區(qū)的Samar、 Negros Occidental;棉蘭老地區(qū)的Surigao del Norte、Davao 、Davao Oriental、Zamboanga del Norte都是重要的礦產(chǎn)區(qū)。
    菲礦業(yè)發(fā)展主要依賴外國(guó)投資和國(guó)際市場(chǎng),并受國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、采礦技術(shù)手段和環(huán)境保護(hù)等因素的影響而呈現(xiàn)較大的起伏波動(dòng)。在80年代以前,菲采取積極吸引外資的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策,使礦業(yè)得到了較快的發(fā)展,特別是金屬礦的開(kāi)采呈現(xiàn)繁榮的景象。該時(shí)期菲曾是世界上五大黃金生產(chǎn)國(guó)之一,銅、鉻和鎳的生產(chǎn)也位列世界前十名。80年代中期至90年代初期,菲礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到鼎盛。這期間礦業(yè)新增產(chǎn)值占GDP的比重保持在1.5%~2.08%之間,1992年礦產(chǎn)量達(dá)到基準(zhǔn)礦產(chǎn)量(以1978年礦產(chǎn)量為1)的3.14倍,主要礦產(chǎn)品是金、銅原礦石。90年代中期以來(lái),由于政治動(dòng)蕩,國(guó)際市場(chǎng)金屬礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和開(kāi)采技術(shù)落后、資金短缺及環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題,菲礦業(yè)走向衰落。自2002年以來(lái),隨著國(guó)際市場(chǎng)金屬價(jià)格的持續(xù)上漲和菲政府的積極推動(dòng),菲礦業(yè)呈現(xiàn)出復(fù)蘇的跡象,礦業(yè)總產(chǎn)值以年均20%的速度增長(zhǎng),礦業(yè)新增產(chǎn)值占GDP的比重逐年上升。2004年,菲礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到345億比索,新增產(chǎn)值188億比索,占GDP的1.6%,礦產(chǎn)品出口額8.17億美元,占出口總額的2.1%。                   礦業(yè)報(bào)道- 國(guó)際動(dòng)態(tài) 
 
 
 
中國(guó)企業(yè)在菲律賓投資享受的優(yōu)惠政策
 
    中國(guó)企業(yè)在菲律賓投資享受的優(yōu)惠政策包括以下兩個(gè)方面:
    一,在菲律賓國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)投資的外國(guó)企業(yè)享受以下優(yōu)惠待遇:
    1 四年免交企業(yè)所得稅,最長(zhǎng)可延至八年
    2 所得稅免繳期結(jié)束,可選擇繳納5%的 “毛收入稅”,以代替國(guó)家(中央)和地方稅
    3 進(jìn)口資本貨物(設(shè)備),散件,配件.原材料,種畜和繁殖用基因物質(zhì),免征進(jìn)口關(guān)稅及其他稅費(fèi).同類物品如在如在菲律賓國(guó)內(nèi)采購(gòu),可享受稅收信貸,即先按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi),待產(chǎn)品出口后再退還(包括進(jìn)口關(guān)稅部分的折算征收,返還)
    4 免繳碼頭稅費(fèi)和出口稅費(fèi)
    5 給予外國(guó)投資者及其家屬永久居留身份
    6 簡(jiǎn)化進(jìn)口程序
    7 可聘用外籍雇員
    二 在菲律賓投資優(yōu)先計(jì)劃范圍內(nèi)投資的中國(guó)企業(yè),享受以下優(yōu)惠待遇:
    1 免交所得稅:投資先鋒領(lǐng)域,自注冊(cè)之日起,6年內(nèi)免繳所得稅;投資優(yōu)先領(lǐng)域,自注冊(cè)之日起,4年內(nèi)免繳所得稅.具備以下條件之一者,上述兩類投資的所得稅免繳期分別可延長(zhǎng)1年;
    (1) 按BOI規(guī)定的比例使用當(dāng)?shù)卦?
    (2) 符合BOI規(guī)定的資本設(shè)備與雇員比例;
    (3) 前3年每年外匯收入不低于50萬(wàn)美元;
    無(wú)論何種情況,先鋒企業(yè)免繳所得稅不得超過(guò)8年.經(jīng)批準(zhǔn),企業(yè)擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)規(guī)模,從新的經(jīng)營(yíng)之日起,視其擴(kuò)展規(guī)模,再延長(zhǎng)3年.
    2 企業(yè)注冊(cè)之日起5年內(nèi),如符合BOI規(guī)定的資本設(shè)備與雇員比例,新增雇員(包括熟練工與非熟練工)所得稅減免50%. 若企業(yè)位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),減免75%.
    3 免繳契約稅.國(guó)家項(xiàng)目和地方項(xiàng)目一視同仁,該優(yōu)惠同時(shí)給予外資出口導(dǎo)向企業(yè)。
    4 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自注冊(cè)之日或商業(yè)運(yùn)行10年之內(nèi),繁殖用牲畜或遺傳物品免征進(jìn)口關(guān)稅,使用菲律賓本國(guó)繁殖用牲畜或遺傳物品,享受稅收信貸
    5 簡(jiǎn)化海關(guān)關(guān)續(xù),自由使用寄售設(shè)備,貨物,出口型企業(yè)可使用保稅倉(cāng)庫(kù),非傳統(tǒng)出口商品免征碼頭稅和出口稅
    6 注冊(cè)之日起5年內(nèi),可聘用外籍監(jiān)理,技術(shù)人員或顧問(wèn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng).外資所有的公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng),總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師不受年限的限制
    7 生產(chǎn)出口產(chǎn)品及其配件所需的原材料,零配件和半成品可享受稅收信貸
    8 使用保稅倉(cāng)庫(kù),出口產(chǎn)品達(dá)70%以上的企業(yè),進(jìn)口零配件免繳各種稅費(fèi)
    如外方擁有多數(shù)股權(quán),自企業(yè)登記注冊(cè)起5年內(nèi),可雇用高級(jí)外籍管理人員,包括董事長(zhǎng)和總經(jīng)理.外籍雇員可攜帶配偶和21歲以下未婚子女.
    經(jīng)BOI登記注冊(cè),在菲律賓經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)投資的外國(guó)企業(yè),無(wú)論是新建企業(yè)還是現(xiàn)有企業(yè)追加投資或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,除上述優(yōu)惠待遇之外,還可享有1) 自注冊(cè)之日起,6年免繳所得稅(同先鋒企業(yè)); 2)企業(yè)批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)后,起基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)100%免繳所得稅; 3) 新增雇員(包括熟練工和非熟練工)100%免繳所得稅; 4)投資優(yōu)先領(lǐng)域可擁有100%股權(quán).
   分享到:

標(biāo)簽:

微博

中越博覽網(wǎng)官方微博

聯(lián)盟單位:廣西中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)秘書處、南寧會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、東盟商務(wù)中心
運(yùn)營(yíng)單位:廣西南寧華博會(huì)展服務(wù)有限公司 電話:+86 771 4899330
CopyRight © 2014 桂ICP備11003182號(hào) 技術(shù)支持:南寧煙寒網(wǎng)絡(luò)公司

 
QQ在線咨詢
售前咨詢熱線
+86 771 4899330
參展預(yù)訂
主站蜘蛛池模板: 久久国产精品久久久久久 | 国产精品178页 | 久草热视频| 国产精品一区二区免费看 | 黄网站在线观看 | 国产一区二区在线视频 | 欧美成人一级视频 | 日韩免费网站 | 成人av在线播放 | 一区二区av | 国产精品不卡 | 日本久久精品 | www操操 | 操操日 | 五月激情婷婷网 | 欧美日韩国产三级 | 欧美一区二区免费 | 免费久久精品视频 | 在线激情视频 | 一级大黄 | 羞羞的视频在线看 | 国产成人精品久久二区二区 | 免费观看黄色一级片 | 97av在线| 亚洲成人日韩 | a级毛片毛片免费观看久潮喷 | 亚洲欧洲精品成人久久奇米网 | 日韩欧美一级精品久久 | 亚洲精品一区二区三区蜜桃久 | 日韩一二区| 久久久久久免费精品一区二区三区 | 欧美日韩国产中文 | 日韩电影一区二区三区 | 成人免费三级电影 | 亚洲视频中文字幕 | 中文字幕亚洲视频 | 91在线中文字幕 | 日本精品一区二区三区四区 | 国产一区二区三区在线观看免费 | 国产视频一区在线 | 一级大黄色片 |