緬甸的對外貿(mào)易
據(jù)緬甸中央統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)字,1998年,包括邊貿(mào)在內(nèi)的緬甸進出口總額為39.62億美元,其中,進口總額為28.24億美元,出口總額為11.38億美元,貿(mào)易逆差達16.86億美元。
緬甸同東盟成員國新加坡、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、及中國內(nèi)地、中國香港、日本、韓國、印度、法國、德國、英國和美國等20多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。緬甸的進口商品分為資本貨物、半成品和消費品三*類,出口商品主要包括*米和豆類在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、魚蝦產(chǎn)品和包括柚木、硬木在內(nèi)的木材。
緬甸的對外貿(mào)易具有以下五*特點:首先長期以來,緬甸的進口商品中,資本貨物所占比重最*,去年,緬甸進口的資本貨物占50.28%,而消費品則僅占36.3%。其次,隨著緬甸經(jīng)濟私有化進程的加快,私營企業(yè)在緬甸對外貿(mào)易中正發(fā)揮著主體作用。1998年私營企業(yè)的進口額占該國進口總額的66%,出口額則占該國出口總額的72%。第三,緬甸同東盟、日本、中國的雙邊貿(mào)易額所占比重較*,分別占該國進出口總額的45%、9.8%和9.6%。第四、緬甸外貿(mào)連年出現(xiàn)逆差,而且貿(mào)易逆差正逐年加*。去年,緬甸的貿(mào)易逆差高達16.87億美元,比1997年增加4.67億美元。第五,緬甸出口商品的結構比較單一,而且所出口的農(nóng)產(chǎn)品、魚蝦產(chǎn)品和木材*多屬于未加工的初級產(chǎn)品。
近年來,尤其是自1997年7月亞洲金融危機爆發(fā)以來,緬甸對其包括邊貿(mào)在內(nèi)的對外貿(mào)易政策作了某些調(diào)整,并出臺了一些新舉措,包括:
一、鼓勵多使用國貨,實施“多賣、少買”的外貿(mào)戰(zhàn)略,對出口創(chuàng)匯超過200萬美元的商人予以特別關照。
二、為了促進本國支柱產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)的發(fā)展,緬甸政府免征包括農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥和良種在內(nèi)的農(nóng)用物資的進口關稅。為了減少本來就不充裕的外匯的流失,緬甸對奢侈品的進口進行了限制,并提高了奢侈品的進口關稅。
三、確定優(yōu)先進口商品名錄。緬甸商業(yè)部將緬甸優(yōu)先進口的商品分為兩*類。第一類優(yōu)先進口的商品包括農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥和良種在內(nèi)的農(nóng)用物資;水泥、鋼筋、管道、瓷磚、鐵皮、鐵絲和鐵釘?shù)冉ㄖ牧希霍~網(wǎng)、240馬力以下的漁船發(fā)動機及其零配件、冷藏設備和魚蝦加工設備;交通工具、醫(yī)療器械、家畜飼料及獸藥、紙張,除原油和柴油之外的石油產(chǎn)品,范圍廣泛的機器設備及其零配件。第二類優(yōu)先進口的商品包括剃須刀片、牙膏、雨傘、手表、膠水、電池、熱水瓶和廚具等日常生活用品,外衣、內(nèi)衣和襪子等紡織品,電風扇、電爐、干燥機、收音機、錄音機、洗衣機、電冰箱和空調(diào)機等家用電器產(chǎn)品。
四、增加生產(chǎn),擴*出口,有意識地限制進口,對那些可進口可不進口的商品用國產(chǎn)商品來替代,以減少貿(mào)易逆差。
五、緬甸政府從1997年11月26日起,將邊境貿(mào)易納入正常貿(mào)易軌道,在邊貿(mào)結算中一改過去多年使用的用鄰國貨幣結算辦法,改為用美元進行結算。
*、緬甸政府規(guī)定,邊貿(mào)出口收入的60%必須優(yōu)先用于進口國家指定的急需進口的商品,其余的40%由商人自行決定進口不受國家限制的商品。
七、增設邊貿(mào)口岸,簡化相關手續(xù)。迄今,緬甸已先后在緬中邊界緬方一側開設了包括木姐、九谷和雷基在內(nèi)的*個邊貿(mào)口岸;在緬泰邊界緬方一側開設了包括*其力、苗哇里和高東在內(nèi)的四個邊貿(mào)口岸,并在緬孟邊界和緬印邊界各開設了一個邊貿(mào)口岸,并把辦理進出口許可證的時間由原來的7天至一個月縮短為兩天。
八、對相關的收費標準進行了調(diào)整,增設了新的稅種。緬甸從1998年2月開始,將邊貿(mào)服務費由原來的10%降至8%,將進口商品所得稅從1.5%增至2%,并從1999年1月1日起開始對用外匯銷售的商品征收8%的外匯商業(yè)稅。
緬甸是一個以農(nóng)業(yè)為基礎的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的35%,工業(yè)欠發(fā)達,因此緬甸在今后相當長的時間內(nèi),包括資本貨物災難的絕*部分工業(yè)產(chǎn)品仍要從國外進口。另一方面,由于受亞洲金融危機的影響,國際市場上初級產(chǎn)品價格暴跌,致使以出口初級產(chǎn)品為主的緬甸蒙受了巨*的經(jīng)濟損失,出口收入銳減,外匯儲備*幅下降。據(jù)緬甸官方發(fā)表的關于財政、經(jīng)濟、社會狀況的統(tǒng)計數(shù)字,1997/98財政年度,緬甸包括黃金儲備在內(nèi)的外匯儲備僅為2.72億美元,而緬甸的外債則超過其一年出口收入的數(shù)倍。
緬甸正計劃擴*其出口商品范圍,增設一些諸如天然氣等非傳統(tǒng)商品的出口。同時,緬甸還計劃增加經(jīng)過加工的制成品的出口份額,以使出口商品增值。緬甸期待隨著亞洲經(jīng)濟的逐步復蘇,外貿(mào)狀況得到進一步改善。