文萊吸引外資法令及變化

　　文萊政府于1975年和2001年曾頒布鼓勵(lì)投資法令。該法令規(guī)定，以投資項(xiàng)目可能帶來的實(shí)際利益，確定適當(dāng)?shù)亩悇?wù)優(yōu)惠。文萊工業(yè)與初級(jí)資源部依據(jù)該法令，劃定十個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及這些工業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品為“先驅(qū)工業(yè)”和“先驅(qū)工業(yè)產(chǎn)品”，如飛機(jī)食品、水泥、藥品、鋁業(yè)、軋鋼、化工、船務(wù)等，可以在一定期限內(nèi)免交30%的公司稅，以此來吸引外資。

　　在“先驅(qū)工業(yè)”項(xiàng)目中的投資中的有限公司，按照投資金額的不等，從生產(chǎn)之日起，享受不同程度的免稅優(yōu)惠：金額在50萬—250萬文元的，5年內(nèi)免稅、投資總額在250萬文元以上的8年內(nèi)免稅。投資在政府建設(shè)的高科技園內(nèi)的企業(yè)免稅期為11年。同時(shí)，投資“先驅(qū)工業(yè)”的公司，在建廠所需的材料、機(jī)械及文萊本地沒有的生產(chǎn)原料，進(jìn)口時(shí)可以免交關(guān)稅，優(yōu)先在工業(yè)區(qū)安排場地等。

　　外國在文萊投資事務(wù)由文萊工業(yè)和初級(jí)資源部發(fā)展局管理。此外，為加快外來投資者申報(bào)投資項(xiàng)目的審批手續(xù)，在文萊工業(yè)與初級(jí)資源部內(nèi)設(shè)立了“一條龍服務(wù)辦公室”（ONE STOP AGENCY）。

　　盡管文萊政府鼓勵(lì)外來投資，但長期以來，國家收入過分依賴石油、天然氣的開采；人口少而人均國民產(chǎn)值高，人民生活安逸；文萊政策、規(guī)章及法令的約束；本地發(fā)展馬來化傾向的限制；以及公務(wù)員辦事效率低、勞動(dòng)力匱乏等因素，阻礙和影響了外資的進(jìn)入。外來投資集中在石油、天然氣產(chǎn)業(yè)上。此外有新加坡、馬來西亞、臺(tái)灣的幾個(gè)廠家利用文萊對(duì)歐美紡織品出口無配額限制的優(yōu)勢(shì)，在文萊開設(shè)成衣廠，加工服裝出口。

　　文萊投資政策變化及趨勢(shì)

　　1997年以來，文萊經(jīng)濟(jì)接連遭受了金融危機(jī)、政府投資失誤以及國際石油價(jià)格暴跌的打擊，人均國民收入下滑，失業(yè)率上升；政府財(cái)政連年赤字，國家經(jīng)常項(xiàng)目入不敷出，低迷蕭條景象代替了以往靠石油收入享有的經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　為擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢(shì)，恢復(fù)人民重振經(jīng)濟(jì)的信心；刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，文萊政府采取了一系列措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其中包括歡迎外國投資及跨國公司到文萊，原則上要在共同分享利益的前提下，參與文萊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。文萊政府在改善投資環(huán)境及提高辦事效率、搞好服務(wù)方面下工夫。首先，文萊政府制定了發(fā)布了相關(guān)法令、法規(guī)，與國際接軌，諸如規(guī)范金融體制，制定有關(guān)文萊國際會(huì)計(jì)師標(biāo)準(zhǔn)、防止洗黑錢法令及自由區(qū)法令等；效仿新加坡，成立了具有本國特色的文萊國際金融中心；開通了包括文萊直通上海的等新航線，便利了外來投資者在文萊的內(nèi)外交通和運(yùn)輸及商務(wù)往來；文萊政府部門審批投資者申辦項(xiàng)目手續(xù)的期限也已縮減為一個(gè)月。