中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)迎來新機(jī)遇

     11月10日至14日，國家主席習(xí)近平出席了在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，并對(duì)越南、老撾進(jìn)行國事訪問。黨的十九大之后，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次亮相國際多邊舞臺(tái)，世界目光緊緊追隨。此行標(biāo)志著新時(shí)代中國特色大國外交新篇章的開啟，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體新征程的起步。

     立足亞太、造福亞太，中國初心不改。作為亞太經(jīng)合組織重要成員，中國堅(jiān)定推動(dòng)亞太合作進(jìn)程。對(duì)越南、老撾進(jìn)行國事訪問，同樣意義重大。越南、老撾同為社會(huì)主義國家，同為中國周邊重要國家。短短幾天的出訪時(shí)間里，習(xí)近平主席在各個(gè)場合闡釋新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的歷史方位、基本方略、發(fā)展藍(lán)圖，宣介中國發(fā)展給亞太和世界帶來的新機(jī)遇，闡述中國與各國打交道的大原則，讓世界再次感受到了中國方案、中國智慧的獨(dú)特魅力。今年是東盟成立50周年，明年將迎來中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)更賦予了習(xí)近平主席此訪以特殊的歷史意義。站在新時(shí)代中國特色大國外交的視野來審視，打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，邁向更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，需要著力打造三大對(duì)接：

     戰(zhàn)略對(duì)接：中國的“一帶一路”倡議與越南的兩廊一圈戰(zhàn)略對(duì)接，與老撾變陸鎖國為陸聯(lián)國對(duì)接。越南、老撾都是“一帶一路”上的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。2016年，中越雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高。中國連續(xù)12年成為越南第一大貿(mào)易伙伴，越南成為中國在東盟最大貿(mào)易伙伴，中國對(duì)越投資、雙方人員往來活躍。近年來，中老兩黨兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪不斷，雙方在中國—東盟、瀾滄江—湄公河、“一帶一路”框架內(nèi)的合作積極推進(jìn)。以點(diǎn)帶面，聚點(diǎn)成片，中國同越南、老撾合作水平的穩(wěn)步提升，也將進(jìn)一步帶動(dòng)中國與東盟乃至亞太的互利合作。

     使命對(duì)接：中越、中老兩黨兩國治黨治國經(jīng)驗(yàn)的對(duì)接。過去幾十年里，中越、中老相互借鑒，共同發(fā)展，為各自國家社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)注入新的活力，為人類和平和進(jìn)步事業(yè)作出不懈努力。著眼未來，理想信念相通、社會(huì)制度相同、發(fā)展道路相近的三國，有理由更加緊密地聯(lián)系在一起，把穩(wěn)方向、深化合作、擴(kuò)大交流、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、著眼大局，打造互尊互信、互幫互助、互惠互利、互學(xué)互鑒的命運(yùn)共同體。打造戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體，是中越、中老使命對(duì)接關(guān)鍵詞，也將為三國和地區(qū)合作發(fā)展構(gòu)筑更加穩(wěn)固的基石。

    機(jī)制對(duì)接：東盟與APEC、RCEP、FTAAP對(duì)接。東盟一直是亞太地區(qū)全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要環(huán)節(jié)，但就目前來看，原材料供應(yīng)基地與加工車間的地位并沒有明顯改觀，東盟整體的生產(chǎn)能力尚未向價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮，需要進(jìn)一步將這些行之有效的貿(mào)易機(jī)制充分對(duì)接，以強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)國家多邊框架內(nèi)的協(xié)調(diào)與配合。中越、中老同為瀾滄江－湄公河合作機(jī)制重要成員。瀾湄合作機(jī)制自2016年正式啟動(dòng)以來取得了豐碩成果，體現(xiàn)了“瀾湄速度”和“瀾湄效率”，培育了平等相待、真誠互助、親如一家的瀾湄文化。這充分說明，各國一道努力，定能推動(dòng)機(jī)制對(duì)接帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，為地區(qū)國家人民帶來更多福祉。

    “中國的未來也是世界的未來，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是我們共同的理想。”這是美國布魯金斯學(xué)會(huì)董事會(huì)共同主席桑頓對(duì)新時(shí)代中國與世界關(guān)系的理解。以建設(shè)新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為總目標(biāo)，新時(shí)代中國特色大國外交的新氣象值得期待。

    （作者系中國人民大學(xué)歐盟“讓·莫內(nèi)講席”教授，國際關(guān)系學(xué)院博士生導(dǎo)師）

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