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赴印度尼西亞、馬來西亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化考察報(bào)告

編輯:admin 發(fā)表時間:2008/1/2 瀏覽次數(shù):2886


  2000年2月12日至3月3日,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司、廣西、江蘇省農(nóng)機(jī)局組成的中國農(nóng)機(jī)考察團(tuán)一行5人,對印度尼西亞和馬來西亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和使用情況進(jìn)行了實(shí)地考察,在中國駐印尼大使館的熱情幫助和兩國農(nóng)業(yè)部的精心安排下,代表團(tuán)先后拜訪了中國駐印尼大使、印尼農(nóng)業(yè)部部長、印尼農(nóng)業(yè)部農(nóng)貿(mào)司總司長、印尼農(nóng)業(yè)部糧食作物與園藝司總司長、印尼貿(mào)工部國貿(mào)司總司長、印尼農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)工程發(fā)展中心、印尼水稻研究所、印尼TEXMACO農(nóng)機(jī)制造公司、印尼東西種子公司、印尼茂物農(nóng)業(yè)大學(xué)、印尼南蘇拉維西省省長、印尼南蘇拉維西省種子管理部門、印尼南蘇拉維西省種子研究機(jī)構(gòu)、印尼中加里曼丹省省長、印尼中加里曼丹省凱帕斯縣、馬來西亞農(nóng)業(yè)部、馬來西亞農(nóng)民組織委員會、馬來西亞農(nóng)業(yè)研究學(xué)院、馬來西亞橡膠研究學(xué)院、馬來西亞棕櫚研究學(xué)院等單位,代表團(tuán)還與當(dāng)?shù)氐娜A商進(jìn)行了接觸,通過這些交流與討論,對印尼和馬來西亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和使用情況有了較全面的了解。印、馬兩國政府都表達(dá)了希望與中國加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面合作的迫切愿望,印尼農(nóng)業(yè)部還提出了兩國政府合作諒解備忘錄的草案。此次公務(wù)考察達(dá)到了預(yù)期目的,取得了積極的成效,為進(jìn)一步的合作打下了很好的基礎(chǔ)。

    一、 印尼、馬來西亞兩國農(nóng)業(yè)等方面的基本情況

    印度尼西亞:

    (一)自然條件:印度尼西亞人口大約2億,國土面積190萬平方公里。該國地跨赤道兩側(cè),大部分地區(qū)屬于熱帶雨林氣候。具有高溫、多雨、風(fēng)小、潮濕的特點(diǎn),無寒暑季節(jié)變化。全年氣溫比較均衡,年均氣溫25~27℃,雨量充沛,年均降雨量在2000毫米以上。

    (二)目前的政治、社會基本局勢:印尼新政府成立以來,逐步在全國樹立了威信,并開始著手改善對印尼華人的政策,2000年首次允許印尼華人公開慶祝中國傳統(tǒng)的農(nóng)歷春節(jié),瓦希德總統(tǒng)重視對華關(guān)系,上臺后第一個訪問中國,希望與中國加強(qiáng)合作。亞洲金融危機(jī)后,印尼的經(jīng)濟(jì)開始逐漸恢復(fù),人民收入增加,對外貿(mào)易有很大改善。但由于美國的干涉,目前印尼政局還有很多不穩(wěn)定的因素,潛伏著一定的矛盾和危機(jī)。

    (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況:印尼大部分國土土壤肥沃,平地很多,適合發(fā)展農(nóng)業(yè),尤其適合種植水稻。印尼擁有良好的自然環(huán)境和人力資源,但由于長期的殖民統(tǒng)治,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)是印尼的主要經(jīng)濟(jì)部門,農(nóng)業(yè)人口約占全國人口的70%,全國耕地面積約占國土面積的10%。印尼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為基礎(chǔ),主要種植糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物,糧食作物在農(nóng)業(yè)中占重要地位,糧食作物主要是水稻,其次是玉米和大豆。

    目前,印尼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還很落后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①農(nóng)業(yè)科技的推廣普及不足,農(nóng)民教育水平低。從我們訪問的印尼農(nóng)業(yè)部、印尼南蘇拉維西省、印尼中加里曼丹省的情況中了解到,印尼農(nóng)民的教育水平很低,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用很少,基本上處于簡單耕作階段;②主要農(nóng)作物的品種落后。印尼最重要的糧食作物是水稻,在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究和發(fā)展局下有全國水稻研究中心,主要是進(jìn)行水稻育種的研究工作,目前研究的水稻品種大約有10種,平均產(chǎn)量為每公頃4~5噸。全國主要水稻產(chǎn)區(qū)都有種子公司,經(jīng)營的水稻種子有進(jìn)口和自己培育兩種,農(nóng)民所需的種子有大約60%從種子公司購買,其余為農(nóng)民自己培育;③種植業(yè)田間管理不夠,種植方式粗放,作物產(chǎn)量低。我們參觀了印尼水稻田,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對田間管理缺乏知識和經(jīng)驗(yàn),基本處于粗放式種植,田間雜草叢生,估計(jì)每公頃產(chǎn)量不超過3噸;④農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力水平低。印尼農(nóng)業(yè)部下屬農(nóng)業(yè)工程發(fā)展中心,主要負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、開發(fā)工作,該中心是利用印尼和日本的合作項(xiàng)目建立起來的,該中心目前自己開發(fā)的農(nóng)機(jī)很少,主要是對引進(jìn)的國外農(nóng)機(jī)進(jìn)行適應(yīng)性研究。印尼全國只有一個生產(chǎn)小型拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)TEXMACO公司,只生產(chǎn)8.5馬力的手扶拖拉機(jī),且售價(jià)很高;⑤水稻生產(chǎn)的病蟲害及鼠害嚴(yán)重。在我們參觀的水稻田中,能夠看到嚴(yán)重的病蟲害,成片的水稻枯死。另外,鼠害是印尼水稻生產(chǎn)中最大的問題,嚴(yán)重影響水稻的產(chǎn)量;⑥農(nóng)田水利基本設(shè)施不配套。大部分水稻田缺乏基本的排灌系統(tǒng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是"望天收"。

    (四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本情況:由于受1997年旱災(zāi)和亞洲金融危機(jī)的影響,目前印尼糧食生產(chǎn)不能自給,每年要從國外進(jìn)口糧食約200萬噸,1999年印尼的糧食產(chǎn)量為4900萬噸;農(nóng)民生活水平低,勞動力老化,農(nóng)用資金匱乏,政府投入少;農(nóng)產(chǎn)品加工少,產(chǎn)品流通不暢;農(nóng)用物資供應(yīng)不足,農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、農(nóng)膜缺乏;農(nóng)業(yè)機(jī)械品種型號雜亂,農(nóng)機(jī)價(jià)格普遍高于我國。

    (五)印尼華商積極尋求與我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域合作:在印尼訪問期間,許多印尼華商都希望與我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)進(jìn)出口方面的合作,尤其是印尼材源帝集團(tuán)更希望與我們合作在印尼建立水稻機(jī)械化生產(chǎn)的示范基地,材源帝集團(tuán)總裁黃雙安先生初步準(zhǔn)備投入500萬美元。

    (六)我國與印尼在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作的潛力很大:印尼的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨很多的困難,需要在政策上加大扶持和資金方面加大投入,印尼農(nóng)業(yè)部部長、印尼南蘇拉維西省省長、印尼中加里曼丹省省長等都對與我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作有很高的積極性,提出由印尼方面提供土地、勞力、優(yōu)惠政策等,由中國提供農(nóng)機(jī)、種子、技術(shù)專家等進(jìn)行水稻機(jī)械化生產(chǎn)的示范建設(shè)。由于印尼的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅覈梢猿浞掷媚壳坝∧嵴e極發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利時機(jī),有序地輸出我國的農(nóng)機(jī)、技術(shù)和種子,本著互惠互利的原則進(jìn)行合作。

    馬來西亞:

    (一)自然條件:馬來西亞人口大約2千萬,國土面積大約33萬平方公里,馬來西亞靠近赤道,是個低緯度的海洋國家,其氣候特點(diǎn)是終年高溫多雨,相對濕度大,年平均氣溫為25~30℃,全年降水充沛,年平均降雨量為2000~3000毫米。

    (二)目前政治、社會基本局勢:馬來西亞經(jīng)濟(jì)條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施完備,人民生活水平高,社會穩(wěn)定。經(jīng)過亞洲金融危機(jī)后,馬來西亞的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸恢復(fù),對外貿(mào)易也逐年增加。

    (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本狀況:隨著馬來西亞工礦及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位已下降。馬來西亞農(nóng)業(yè)主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,糧食比較薄弱,長期不能自給。主要經(jīng)濟(jì)作物包括橡膠、棕櫚、椰子等。我們參觀了馬來西亞的橡膠和棕櫚研究院,這兩個研究院國家投資很大,科研人員精干,對馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,比如棕櫚油的生產(chǎn)占馬來西亞國民經(jīng)濟(jì)的10%。水稻是馬來西亞的主要糧食作物,自給率為65%。馬來西亞的水稻機(jī)械化生產(chǎn)水平很高,已實(shí)現(xiàn)了水稻耕種收獲全程生產(chǎn)的機(jī)械化。水稻生產(chǎn)機(jī)械主要依靠進(jìn)口。農(nóng)機(jī)主要從英、美、意大利、中國進(jìn)口。馬來西亞農(nóng)業(yè)研究院是一個綜合性的農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu),研究范圍包括種子、農(nóng)機(jī)、植保等方面,在農(nóng)機(jī)方面,由于馬政府執(zhí)行全部進(jìn)口國外機(jī)械的原則,因此該院僅僅是做一些機(jī)械的適應(yīng)性研究。馬來西亞在全國建立了良好的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體制,農(nóng)機(jī)公司擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械,根據(jù)農(nóng)民需要提供有償服務(wù)。在服務(wù)體制的組織和運(yùn)行過程中,農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)民組織委員會起到重要作用。馬來西亞水稻種植以直播為基礎(chǔ)。水稻產(chǎn)量平均為每公頃5~6噸。

    (四)我國與馬來西亞的農(nóng)業(yè)合作:馬來西亞農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重不大,但馬政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化非常重視,國家投入也很大,對農(nóng)業(yè)機(jī)械主要采用進(jìn)口的方式解決,目前,對中國質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)機(jī)很感興趣。馬來西亞良好的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系值得我國借鑒。

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