浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況

今年以來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家農(nóng)業(yè)部的正確指導(dǎo)下，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的推動下，以實(shí)施成長計(jì)劃為主線，以“條例落實(shí)年”活動為抓手，著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、成長，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。1－9月，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值28436億元、實(shí)現(xiàn)利潤總額1261億元、實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5569億元，同比分別增長了21%、19.4%、24.2%。

（一）“條例落實(shí)年”活動取得積極成效。通過各種宣傳途徑加強(qiáng)對《促進(jìn)條例》的宣傳力度，擴(kuò)大全社會對中小企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識。廣泛開展《促進(jìn)條例》的培訓(xùn)，編寫《促進(jìn)條例》解讀文本，組織召開中小企業(yè)法學(xué)會年會，促進(jìn)各級中小企業(yè)工作部門正確理解和全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定。圍繞《促進(jìn)條例》的各項(xiàng)條款，尋求社會化運(yùn)作模式來豐富中小企業(yè)工作手段，充分利用各部門支持中小企業(yè)發(fā)展的公共政策資源。公布年度中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告，抓緊制定《促進(jìn)條例》的配套政策，省政府辦公廳出臺了加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見。

（二）成長計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。評價(jià)認(rèn)定出新一批1000家成長型中小企業(yè)和兩個(gè)“100佳”企業(yè)，并從成長型中小企業(yè)中優(yōu)選200個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、示范拉動作用明顯的項(xiàng)目建立成長型中小企業(yè)項(xiàng)目庫。探索中小企業(yè)成長計(jì)劃重心下移新載體，在全省評選出100家小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)新星”，對微型企業(yè)、成長型企業(yè)經(jīng)營者近4000人開展管理知識輪訓(xùn)，召開全省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培育推進(jìn)會。開展家庭工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研，與省委政研室共同提出發(fā)展家庭工業(yè)政策建議。全省大部分地區(qū)都結(jié)合本地實(shí)際，制訂出成長型中小企業(yè)評價(jià)認(rèn)定辦法，通過各種政策和財(cái)政手段扶持中小企業(yè)成長和微型企業(yè)上規(guī)模。

（三）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)新局面。與省經(jīng)貿(mào)委共同制定并發(fā)布《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》。按照國家發(fā)改委要求，編制完成了“十一五”全省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)方案，今年有4個(gè)公共服務(wù)平臺和1個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地獲得國家財(cái)政資助，總計(jì)1140萬元。建成61個(gè)省級中小企業(yè)技術(shù)中心和21個(gè)省級中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺。針對中小企業(yè)的實(shí)際開展了“一對一”、“貼身”指導(dǎo)、“在線咨詢”、專家信箱等個(gè)性化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，全省組織600多場創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動，輔導(dǎo)3萬多人次，惠及10000多家中小企業(yè)。集中力量對衢州、麗水等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持和幫助，對衢州、麗水的初創(chuàng)企業(yè)開展免費(fèi)培訓(xùn)試點(diǎn)。

（四）融資平臺進(jìn)一步拓展。推進(jìn)2007年小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償運(yùn)作方式，開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)氖锌h增加到57個(gè)，省級和市縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合計(jì)將近1個(gè)億。構(gòu)建中小企業(yè)成長貸款融資平臺，先后有123家成長型中小企業(yè)獲得成長貸款共計(jì)2.07億元，并被財(cái)政部納入平臺式服務(wù)體系。舉辦省第二屆信用與擔(dān)保體系發(fā)展論壇，舉辦三期中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)高層研修班，規(guī)范提升中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對全省78家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資信評級。與花旗銀行聯(lián)手舉辦中小企業(yè)融資創(chuàng)新論壇。與省銀監(jiān)局、省農(nóng)信聯(lián)社共同召開中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款推進(jìn)會，并與省農(nóng)信聯(lián)社簽訂800億元中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)議。與省郵政公司啟動推助中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，并與省郵政公司簽署100億元中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)議。

（五）公共服務(wù)水平有效提升。加強(qiáng)對18個(gè)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會、9個(gè)市級中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，不斷深化中小企業(yè)公共服務(wù)。與省教育廳聯(lián)合開展網(wǎng)上中小企業(yè)百日招聘高校畢業(yè)生活動，在全省開展建設(shè)中小企業(yè)實(shí)習(xí)基地106個(gè)，為高校大學(xué)生與中小企業(yè)開辟就業(yè)供需對接渠道，分別與北大、浙大合作舉辦成長型中小企業(yè)EMBA研修班。組織開展全省中小企業(yè)移動信息化普及暨“百場萬企”培訓(xùn)活動，培訓(xùn)活動在省內(nèi)舉辦了120場，參加企業(yè)達(dá)到了15000家，應(yīng)用企業(yè)突破了6000家。組織參加全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會，我省中小企業(yè)創(chuàng)新工作受到國家領(lǐng)導(dǎo)的肯定。成功組織企業(yè)參加了“中國國際中小企業(yè)博覽會”、“中國中部投資貿(mào)易博覽會”、“中國西部投資博覽會”、2007浙江靜岡循環(huán)產(chǎn)業(yè)交流會、2007中國（綏芬河）對俄外向型合作推介會等多個(gè)高級別展會。推進(jìn)與中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地中小企業(yè)的合作，與河南、陜西簽訂中小企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，召開浙江、四川中小企業(yè)合作工作座談會，積極組織中小企業(yè)對口支援四川元壩區(qū)扶貧項(xiàng)目。相繼接待了澳大利亞、博茨瓦納、尼日利亞、南非、加蓬、美國馬里蘭州等國外政府高層代表團(tuán)，并簽署多個(gè)中小企業(yè)戰(zhàn)略合作備忘錄，探索中小企業(yè)開拓非洲市場的前景。

二、2008年主要工作思路

2008是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省總戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)工作總的要求是，按照黨的十七大精神和省第十二次黨代會提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署，以及省政府的總體要求，緊緊圍繞全面建設(shè)惠及全體人民的小康社會為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)走新型創(chuàng)業(yè)之路，促進(jìn)各類人員創(chuàng)新業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新成長，為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。一是在全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展初創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)對首次申請創(chuàng)業(yè)和準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)人員、失業(yè)下崗人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍人員、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員、外來務(wù)工人員等進(jìn)行免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)基本知識培訓(xùn)，并組建省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家團(tuán)。二是全面推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)咨詢診斷服務(wù)為核心的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，加強(qiáng)市縣兩級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的質(zhì)量。三是探索創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新模式，拓展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的服務(wù)領(lǐng)域，依托全省中小企業(yè)信息公共服務(wù)平臺，開展網(wǎng)上輔導(dǎo)。四是牽頭與省農(nóng)辦、省科協(xié)開展“浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程示范村”活動，實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，把創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村拓展，推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體從能人為主向全民參與拓展。

（二）拓展創(chuàng)業(yè)空間。一是加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)投資主體多元化，大力支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)通過改造企業(yè)廠房、倉庫以及挖掘社會資源等多種形式建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提升集約用地水平。明年?duì)幦��?chuàng)建省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地50家。二是進(jìn)一步抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)范提升，制定省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升服務(wù)水準(zhǔn)，為初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)融資、技術(shù)咨詢、經(jīng)營診斷等方面的服務(wù)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)發(fā)展政策，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)與省級工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。

（三）加大創(chuàng)業(yè)資金支持。按照全省工業(yè)創(chuàng)新電視電話會議的要求，積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)融資環(huán)境改善，為推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新提供資金保障。一是落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見，積極履行擔(dān)保機(jī)構(gòu)的主管監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，牽頭建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置體系。進(jìn)一步規(guī)范提升中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級和從業(yè)資格認(rèn)定，提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)。按照國家發(fā)改委的要求，逐步推進(jìn)再擔(dān)保試點(diǎn)，指導(dǎo)組建省級再擔(dān)保有限責(zé)任公司。力爭五年內(nèi)培育200家規(guī)范型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范型擔(dān)保機(jī)構(gòu)覆蓋全省各縣（市），并建成全國一流的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是繼續(xù)推進(jìn)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作方式，提升資金績效，放大財(cái)政資金的公共服務(wù)效應(yīng)。三是完善中小企業(yè)成長貸款融資平臺，充分發(fā)揮小企業(yè)成長貸款的融資服務(wù)功能，提升風(fēng)險(xiǎn)評估決策水平，在確保風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下使成長貸款融資平臺的規(guī)模達(dá)到5個(gè)億。四是充分利用國家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī)，引導(dǎo)中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對接，探索租賃融資，為高成長性的中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供直接融資渠道。五是加大與國開行、農(nóng)發(fā)行、省建行、民生行、招商行、農(nóng)信聯(lián)社、郵政公司等的合作，舉辦銀政懇談會。

（四）開展創(chuàng)業(yè)研究教育。一是對我省新創(chuàng)辦企業(yè)的情況開展調(diào)研分析，研究我省每年新創(chuàng)辦企業(yè)的數(shù)量、成長狀況、存在問題，測算今后一段時(shí)間我省新創(chuàng)辦企業(yè)的總數(shù)量，并提出對我省新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的政策支持意見。二是對全省11個(gè)市開展創(chuàng)業(yè)活力調(diào)查，開展省際間創(chuàng)業(yè)狀況對比，分析和掌握全省民眾創(chuàng)業(yè)活動的變化和發(fā)展態(tài)勢，建立創(chuàng)業(yè)活力指標(biāo)體系，為制定創(chuàng)業(yè)政策提供依據(jù)和參考。三是根據(jù)我省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，聯(lián)合有關(guān)部門、省內(nèi)高校和研究機(jī)構(gòu)組織編寫創(chuàng)業(yè)教材和本土化創(chuàng)業(yè)案例，組織編寫《中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范法律知識讀本》，推廣各類成功創(chuàng)業(yè)的典型，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。四是與教育部門合作，把創(chuàng)業(yè)教育納入教育的各個(gè)階段，在中小學(xué)滲透創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，在大學(xué)生中開設(shè)創(chuàng)業(yè)系列課程，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。五是開設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂，按照“公益性主導(dǎo)，市場化運(yùn)作”的原則，與電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體合作，通過現(xiàn)代技術(shù)手段，傳播創(chuàng)業(yè)新觀念，介紹創(chuàng)業(yè)新信息，傳授創(chuàng)業(yè)新知識，交流創(chuàng)業(yè)新經(jīng)驗(yàn)。

（五）促進(jìn)管理與制度創(chuàng)新。一是實(shí)施企業(yè)管理提升培訓(xùn)，引導(dǎo)和利用社會公共資源為中小企業(yè)開展培訓(xùn)服務(wù)，使培訓(xùn)覆蓋各個(gè)層次的中小企業(yè)。加強(qiáng)成長型中小企業(yè)高層管理人才培養(yǎng)，對入庫的3000多家微型企業(yè)開展管理知識輪訓(xùn)，推進(jìn)中小企業(yè)“銀河培訓(xùn)”和“藍(lán)色證書培訓(xùn)”，實(shí)施中小企業(yè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對中小企業(yè)職工的職業(yè)技能培訓(xùn)、考核與鑒定，舉辦塊狀經(jīng)濟(jì)職業(yè)技能大賽。二是開展管理創(chuàng)新活動，選擇部分行業(yè)制定反映中小企業(yè)管理水平的指標(biāo)，建立中小企業(yè)管理升級評價(jià)體系，樹立一批管理創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)開展制度創(chuàng)新，引導(dǎo)具備條件的中小企業(yè)推進(jìn)股份制、公司制改造，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目協(xié)作配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，總結(jié)推廣一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，研究產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展公共政策，探索中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型、提升的新路子。四是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)踐行社會責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)以積極的態(tài)度對待企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，促成全省千家成長型中小企業(yè)參與“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助，推動中小企業(yè)開展節(jié)能減排、加強(qiáng)勞動保護(hù)。五是深入開展中小企業(yè)信用評級活動，促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善信用狀況。

（六）加強(qiáng)公共服務(wù)創(chuàng)新。一是加強(qiáng)中小企業(yè)科技服務(wù)平臺建設(shè)，深入研究我省中小企業(yè)原始創(chuàng)新開展情況，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會為中小企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大學(xué)、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，明年再培育省級中小企業(yè)技術(shù)中心60家、省級中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)中心15家。二是加強(qiáng)中小企業(yè)信息公共服務(wù)體系建設(shè)，以信息化提升中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，探索建設(shè)浙江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)在線，拓展網(wǎng)上就業(yè)對接平臺，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺等。實(shí)施“萬家企業(yè)信息化人才培訓(xùn)”，開展“萬家中小企業(yè)上網(wǎng)計(jì)劃”，建立中小企業(yè)信息化推進(jìn)聯(lián)盟，為中小企業(yè)提供“一站式”信息化解決方案，探索成本低、實(shí)效好的中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式。三是加強(qiáng)中小企業(yè)對外合作服務(wù)，抓好中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨合作項(xiàng)目展覽會、浙臺中小企業(yè)技術(shù)合作洽談會、浙江非洲中小企業(yè)對接會、2008墨爾本中小企業(yè)周等大型經(jīng)貿(mào)活動的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與長三角地區(qū)中小企業(yè)合作與交流，推進(jìn)與中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地中小企業(yè)的合作，把組織企業(yè)赴外參展作為促進(jìn)我省中小企業(yè)對外交流合作的重要抓手，拓展國內(nèi)外市場，推進(jìn)國際化進(jìn)程。四是進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)專業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)行業(yè)協(xié)會在服務(wù)企業(yè)方面的積極作用。

（七）推動成長路徑創(chuàng)新。一是圍繞微型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的重要作用，積極研究微型企業(yè)發(fā)展的主要制約問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推廣成功做法，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手，重點(diǎn)培育一批市場前景好、符合科學(xué)發(fā)展要求、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的微型企業(yè)。二是繼續(xù)深入實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃，完善成長型中小企業(yè)評價(jià)認(rèn)定體系，開展第三批成長型中小企業(yè)評價(jià)認(rèn)定，探索成長型中小企業(yè)出國進(jìn)修和實(shí)習(xí)管理的培養(yǎng)途徑。三是研究和組織實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育方案，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展路子，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或知名品牌、市場競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢中小企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”。四是抓好對全省家庭工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，組織召開家庭工業(yè)發(fā)展研討會，做好政策出臺前的協(xié)商、論證工作，努力培育發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，推動家庭工業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。五是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和增收的帶動作用，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和示范基地建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)質(zhì)量提升和品牌培育。

（八）加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新。一是大力貫徹落實(shí)《浙江省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的宣傳和培訓(xùn)力度，主動爭取黨委政府對中小企業(yè)發(fā)展的重視和支持大，爭取在落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、制定配套政策措施、推進(jìn)融資環(huán)境建設(shè)和加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持等方面有所突破。省局將提請并配合省人大，組織《條例》執(zhí)法情況檢查，重點(diǎn)檢查中小企業(yè)管理工作體制、專項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)扶持、發(fā)展環(huán)境等方面的落實(shí)情況。二是加強(qiáng)中小企業(yè)工作力量，各級經(jīng)委要把中小企業(yè)工作作為經(jīng)委的全局性工作統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選派得力干部充實(shí)和加強(qiáng)中小企業(yè)工作力量并保持穩(wěn)定。同時(shí)，爭取盡快成立中小企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)助做好中小企業(yè)。明年市一級要全部建立中小企業(yè)公共服務(wù)中心，并著手推進(jìn)縣一級中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是加強(qiáng)中小企業(yè)工作的綜合協(xié)調(diào)，建設(shè)好資源整合機(jī)制，通過聯(lián)合有關(guān)部門制定政策、服務(wù)平臺，與有關(guān)單位結(jié)成合作伙伴等方式，以開放、共享的合作理念，爭取盡可能多的工作資源。積極突破傳統(tǒng)被動的工作模式，改善協(xié)調(diào)服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，提高效能，創(chuàng)新工作思路、方法、手段，激發(fā)工作創(chuàng)新活力。