自由貿易區：海南走向大開放的必經之路
自由貿易區是海南
未來發展重大課題
“走向大開放”，是此次論壇的一個重要單元。專家們圍繞海南在新時期里如何加大開放作了精彩發言，而自由貿易區是談得最多的話題。
中國(海南)改革發展研究院執行院長遲福林作了題為《自由貿易區走向與海南未來》的主題演講。他在演講中提出，走向大開放，是海南建省辦經濟特區的目標選擇；爭取建立自貿區，是海南走向大開放的路徑依賴。
遲福林說，在海南建省辦經濟特區20年后，再提建立自貿區，是新階段海南進一步解放思想，重振特區精神，謀劃海南未來發展的重大課題；是從20年后變化了的形勢出發，采取一系列新的制度安排，做到貨物、資金、人員進出自由，逐步使海南成為國際上最開放的地區之一。
中國科學院中國現代化研究中心主任、研究員何傳啟在《海南島自由貿易區的戰略定位》主題演講中說，建設海南自貿區，是深化改革開放的需要，也是落實自由貿易區戰略和國際化戰略的需要。自貿區的建設，將是海南騰飛的歷史性機遇和海南發展的第二個春天。
海南具有建
自由貿易區的優勢
“海南四面環海，不需要物理圍網的巨大投入。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長陳文敬認為，海南具有建立自由貿易區的區位優勢。他說，海南海關監管可參照港澳模式，以實現早年鄧小平曾設想的“再造一個香港”、胡錦濤總書記提出“突出經濟特區的‘特’字”、以及溫家寶總理關于把海南島建設成“開放之島”的期望。
陳文敬說，我國正在建設的自由貿易區已有6個，涵蓋我國對外貿易總額的四分之一，中國的自由貿易區建設已進入快速發展階段。顯然，現在建立海南自由貿易區機遇最佳。
遲福林認為，新時期下，海南創建自貿區的條件比以往任何歷史時期都更為成熟。首先博鰲亞洲論壇將海南更密切地同世界各國，尤其是亞洲國家和地區聯系在一起；其次海南是我國距東盟各國最近的省份之一，是東盟與內地市場的一個重要橋梁，海南在東盟“10+1”自由貿易區中的地位越來越突出；第三隨著我國的能源戰略由陸地走向海洋，海南對外開放的戰略地位將全面提升。
何傳啟認為，海南特區20年建設，也為建立海南自貿區積累了良好的政策環境。
盡快促進建立自由貿易區
論壇上，海南省委書記衛留成和3位專家都表達了一種共同的愿望：爭取盡快促成海南自由貿易區的建立。
陳文敬說，海南要周密策劃，做好自貿區可行性研究和具體實施方案。可設計分步推進的先行先試方案，如先將洋浦保稅港區的某些政策向內延伸，或將某些審批權下放給海南，以發揮海南在新一輪開放中的特色和創新作用。
遲福林提出以積極務實的精神，采取多項實際步驟，把爭取創辦自由貿易區的目標落到實處。可采取以下具體措施：一、以推進國際旅游島建設為重點實現全面的產業開放；二、以洋浦保稅港區建設為契機，加快建設洋浦自由工業港區；三、抓住機遇，爭取建立瓊臺自由貿易區；四、爭取建成國家第一個環境保護特區，成為亞洲甚至世界重要的生態島。（記者范南虹 彭青林 譚麗琳）來源： 海南日報
