加快北部灣經濟區旅游業發展
認真學習領會《規劃》精神實質
全區旅游行業一定要認真學習、深刻領會《規劃》的內容和精神實質，準確把握《規劃》確定的旅游業在北部灣經濟區經濟社會發展宏觀格局中的定位、目標、方向、重點，使北部灣經濟區旅游業的發展有機地融入整個經濟區的發展中。一方面，旅游業緊緊依托經濟區的基礎設施建設、產業發展、政策保障等作為自身發展的有力支撐；另一方面，選準旅游業在整個經濟區中最能發揮關聯帶動作用的“撬動點 ”切入，發揮好旅游業對區域發展重要動力和先導、先行產業的功能和作用，使旅游業與經濟社會發展的相關產業和行業實現良性互動、協調發展，爭取綜合發展效益的最大化。要以《規劃》為依據，在國家旅游局的指導下，加快開展廣西北部灣經濟區旅游發展的專項規劃的編制工作。目前，主要是要抓緊規劃編制單位招標、評定工作。一旦規劃編制單位確定后，立即開展好規劃編制的各項實質性工作，力爭高起點、高水平編制好該專項規劃，以充分體現《規劃》的精神實質和要求，成為《規劃》在旅游方面的具體實施方案和各項旅游開發建設的詳細依據。要將規劃范圍延伸至廣東、海南兩省，并適當研究與“泛北 ”國家開展旅游合作交流的問題，以滿足國家層面的區域性旅游規劃的需要。
按《規劃》要求把握發展思路和目標
要按照《規劃》對旅游業發展提出的要求，進一步把握北部灣經濟區旅游的發展思路和目標，使其具體化、明確化和可操作化。
加快北部灣經濟區旅游業發展，應以項目建設為中心；以資源整合、結構優化為主線；以市場開拓、區域合作為重點；突出休閑度假、觀光游覽、會展商務、餐飲購物、民族風情體驗五大旅游功能；突出南國邊關跨國、濱海休閑度假、山水生態、民族歷史文化、會展商務五大旅游特色；統籌推進開發開放，加速完善旅游產業體系，全面提升旅游產業素質，綜合發揮旅游產業功能，努力將北部灣經濟區發展成為具有較高知名度和競爭力的區域性國際旅游目的地和集散地，成為中國-東盟旅游樞紐。旅游業成為該區域國民經濟發展的先導產業、支柱產業和第三產業的龍頭。
推進北部灣經濟區旅游業發展措施
要按照《規劃》對北部灣旅游業未來發展作出的規劃構思，著力抓好以下幾項工作：
1.構建北部灣旅游大通道。配合國家對北部灣經濟區整體交通網絡建設的推進，重點謀劃陸路、海上、空中三大旅游通道，即加快建設完善廣西（南寧）-新加坡的跨國公路、鐵路，形成廣西-新加坡的陸路旅游大通道；加快北部灣區域沿海城市和港口合作，共同建設完善海上旅游大通道。加快空中旅游航線網絡建設，完善北部灣區域主要旅游城市之間的航空交通，開通南寧至東盟各國首都和重要旅游城市的正常國際航班及旅游包機航線。
2.構建北部灣區域特色旅游線路。以整合北部灣區域特色旅游產品為目標，以海、陸、空旅游航線為載體，連接中國西南、華南大市場，聯合推出系列主題鮮明、內涵豐富、吸引力強的國際旅游線路。如北部灣海上國際旅游線，中國南部沿海城市海上旅游線，大湄公河次區域旅游環線以及濱海休閑度假游、世界遺產地觀光游、東南半島民族風情體驗游、中越邊關探秘游等專題旅游線路。
3.構建北部灣區域旅游大市場。加強與亞太旅游協會以及全球性的大旅游供應商、大旅游企業和國際航空公司的聯動與合作，努力開拓新的國際客源地，共同打造北部灣區域國際旅游目的地品牌形象。加強北部灣區域的旅游管理部門、旅游組織和旅游企業之間的合作，共同舉辦區域性國際旅游產品交易會和旅游專題推介會，聯合培育特色旅游線路，聯動邀請各大媒體、各大旅游商循環采訪、考察和宣傳報道，聯合建立多向交流多層次的旅游宣傳促銷機制，共同創建以國際旅游營銷代理網絡、旅游連鎖營銷系統和旅游經銷聯盟為主體的現代旅游營銷體系，努力形成資源共享、客源互流、市場對接、聯動發展格局。
4.構建北部灣無障礙旅游區。以資源共享、客源共享、市場共享、利益共享為目標，進一步開放北部灣區域各國和地區的旅游市場，優化旅游投資經營環境，共同建立北部灣區域各個國家和地區之間良好合作的互免簽證機制，增加落地簽證城市，擴大中越邊境通行證適用范圍，逐步消除各個國家和地區之間游客往來的過境障礙。聯合維護和管理旅游市場，共同打擊不正當競爭，共同提高區域旅游服務質量和水平。
5.構建北部灣區域城市旅游聯盟。充分發揮北部灣（廣西）經濟區4+2城市旅游聯盟以及“泛北”城市旅游聯盟的作用，以聯盟為平臺，促進政府組織間、旅游企業之間的協調與合作。舉辦北部灣區域旅游合作論壇，聯合建立邊境旅游資源合作開發協調機制，旅游市場聯合營銷機制、旅游市場秩序共同維護管理機制、旅游誠信建設機制、旅游突發應急事件聯合處理機制以及旅游人才交流合作培訓機制等。同時，以資本為紐帶，以共贏為目標，加強北部灣區域旅游企業之間的合作，在不同層次的區域中合作開發特色旅游資源，組合包裝特色旅游線路，合作建設旅游接待服務和文化娛樂設施，形成北部灣區域旅游企業全方位合作格局。
6.加強領導，切實加大實施力度。加快北部灣經濟區旅游業發展，一定要加強領導，加強協調配合。要在自治區黨委、政府領導下，在國家旅游局指導下，整個經濟區的旅游產業布局、旅游資源整合開發、重大旅游基礎設施和公共服務體系建設、旅游宣傳促銷、旅游市場監管、旅游安全與質量保障、對外交流合作、旅游發展的政策法規等方面進行全盤考慮，充分發揮各市的積極性和主動性，形成工作合力，共同推進北部灣經濟區旅游業又好又快地發展。 （余小軍 作者是自治區旅游局副局長） 來源：廣西日報
