東盟國家總體投資環(huán)境綜述

把握投資環(huán)境 促進(jìn)投資合作

　　           ——東盟國家總體投資環(huán)境綜述

　　從20世紀(jì)80年代起，中國與東盟開始進(jìn)行相互直接投資。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計，目前東盟累計對華直接投資已接近400億美元。中國企業(yè)在東盟國家的投資雖然絕對額較小，但發(fā)展?jié)摿Υ螅�增速也快，近幾年每年�?0％以上的速度增長。目前，在東盟10國投資的中國企業(yè)近千家。2006年第三屆中國－東盟博覽會的最大的亮點(diǎn)，就是中國對東盟投資踴躍，博覽會上共簽訂中國對東盟投資合作項(xiàng)目44個，總投資26.73億美元，同時，在商務(wù)與投資峰會的“領(lǐng)導(dǎo)人專題對話”中，中國與東盟的國家首腦、商界領(lǐng)袖和企業(yè)家精英，就“改善投資環(huán)境，推動自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資的雙向流動”等議題，發(fā)表了重要的對策性演講。

　　東盟國家是中國的近鄰，適合我國企業(yè)對外直接投資初期發(fā)展的“區(qū)位就近選擇原則”。東盟大部分國家資源豐富，與中國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性較強(qiáng)，是中國企業(yè)“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)。我國企業(yè)要更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，就需要全面地了解和掌握東盟國家的投資環(huán)境。

　　投資環(huán)境是指影響投資的經(jīng)濟(jì)、政治、政策、社會、法律、自然等因素相互依賴、相互完善、相互制約所形成的矛盾統(tǒng)一體。近來本專刊分別介紹了東盟10國的投資環(huán)境，目的是讓我國企業(yè)進(jìn)一步加深對東盟各國投資環(huán)境的認(rèn)識，更好地促進(jìn)與東盟國家的投資合作。

　　中國與東盟雙方的相互投資已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)投資合作的潛力巨大。目前就我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言，可以發(fā)展對東盟國家的直接投資。根據(jù)東盟各國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平，越南、老撾、柬埔寨、緬甸、菲律賓、印度尼西亞等國家正處于吸引外資的高峰期，為我國企業(yè)在這些國家進(jìn)行直接投資創(chuàng)造了極為有利的條件。總體上說，東盟國家已經(jīng)具備了較好的投資環(huán)境。

　　經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　一是東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)增長率較高。東盟各國保持著良好的經(jīng)濟(jì)增長勢頭，目前經(jīng)濟(jì)增長率高于世界平均水平，在這些國家進(jìn)行投資，可獲得較高收益。二是東盟各國的幣值比較穩(wěn)定，通貨膨脹率較低。三是東盟擁有巨大的內(nèi)部市常中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，巨大的內(nèi)部市嘗豐富的自然資源和廉價的勞動力資源等，將為中國企業(yè)在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行投資帶來較大的便利。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，盡管目前東盟各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)水平相差較大，但這種差異正好與我國不少地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相適應(yīng)，很多領(lǐng)域具有互補(bǔ)性，這種產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)為雙方相互投資提供了有利條件。

　　東盟各國經(jīng)濟(jì)上的特點(diǎn)大體上是：新加坡和文萊是高收入國家，新加坡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)，知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)已占很大比重，而文萊則是一種資源型經(jīng)濟(jì)，主要靠出口石油資源致富；馬來西亞和泰國的經(jīng)濟(jì)高速增長，從以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的原料輸出國迅速轉(zhuǎn)變?yōu)檩^富裕的新興工業(yè)化國家；印尼和菲律賓擁有豐富的礦產(chǎn)資源、木材資源、石油資源等，由于這些國家的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展較慢，很多資源因資金缺乏而開發(fā)不足，兩國與中國存在一定的產(chǎn)業(yè)梯度；越南、老撾、柬埔寨、緬甸4國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，工業(yè)化發(fā)展較為緩慢，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)支柱以農(nóng)林業(yè)為主，擁有豐富的自然資源和廉價的勞動力。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國企業(yè)在東盟進(jìn)行投資時，應(yīng)充分考慮東盟各國的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。如果企業(yè)是以開辟新市場，利用國外資源增加產(chǎn)品銷量為目標(biāo)，則要選擇市場容量大、資源豐富的國家，如印度尼西亞和泰國；如果企業(yè)以獲取先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，則應(yīng)選擇科技水平較高，管理水平領(lǐng)先的國家，如新加坡；如果企業(yè)以降低勞動力成本和實(shí)行低價格戰(zhàn)略為目標(biāo)，則可選擇菲律賓和越南等。

　　政治環(huán)境

　　東盟國家是我國友好近鄰，我國已同東盟所有成員建立外交關(guān)系，并成為東盟全面對話伙伴國。這些年來我國同東盟各國關(guān)系發(fā)展順利，高層往來頻繁，政治關(guān)系日益密切。經(jīng)濟(jì)上的高速發(fā)展與政治上的和平穩(wěn)定是中國與東盟國家近年來經(jīng)濟(jì)一直保持高速發(fā)展的一個重要前提。中國與東盟各國都意識到，一個和平安定的國際環(huán)境，特別是和平安定的周邊地區(qū)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。目前，東盟國家政治較為穩(wěn)定，都實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵外商投資，投資環(huán)境基礎(chǔ)較好。雖然有少數(shù)國家的政治環(huán)境還不夠穩(wěn)定，但這些國家都在力圖改善不利因素，使政治環(huán)境向趨于穩(wěn)定的方向發(fā)展。

　　政策環(huán)境

　　建設(shè)中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)這一目標(biāo)確立后，中國與東盟共同簽署了一系列協(xié)議，為雙方的相互投資奠定了很好的政策基矗近幾年，隨著東盟各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，它們紛紛出臺引資政策和采取各種措施改善國內(nèi)投資環(huán)境，以吸引更多的外來投資。東盟各國對稅收、對公司組成形式及外資股份和勞工比例的規(guī)定、鼓勵或限制投資的領(lǐng)域以及外資機(jī)構(gòu)的國土使用權(quán)等方面，都實(shí)行了優(yōu)惠措施或作了明確的規(guī)定。例如泰國政策上使外資向公共事業(yè)投資傾斜。越南和文萊政府鼓勵投資于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的工業(yè)區(qū)，致力于最大限度地改善薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。緬甸政府則把基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為投資重點(diǎn)，特別是在交通、能源等方面積極吸引外資。其他東盟國家也放寬外資準(zhǔn)入，加強(qiáng)投資促進(jìn)工作。

　　社會環(huán)境

　　隨著中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的不斷深入，東盟各國都認(rèn)識到以知識、智力、人才為基礎(chǔ)的人文環(huán)境對吸引外資越來越重要。東盟一些國家具有較好的勞動力資源，勞動力成本有的比我國還低，因而商品或服務(wù)的成本較低。比如新加坡和菲律賓都擁有大量教育程度良好的勞動力，且菲律賓勞動力價格相對低廉，具備顯著的比較優(yōu)勢。而泰國、馬來西亞等國有著高素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍。東南亞是海外華人最集中的地區(qū)，這些國家與中國具有親緣的民族關(guān)系，在文化上也比較相近，與我國有著長期廣泛的聯(lián)系，如廣西、云南有多個民族與越南、老撾、緬甸幾國北部的居民彼此習(xí)俗相近，語言相通，互有姻親。所有這些都為中國企業(yè)對東盟直接投資的企業(yè)提供一定的便利。

　　總之，中國企業(yè)要加深對東盟各國情況的認(rèn)識和了解，掌握更多的相關(guān)信息，更好地促進(jìn)與東盟的投資合作。在與東盟某一國家進(jìn)行投資合作前，必須全面詳細(xì)地了解該國的自然、經(jīng)濟(jì)、政治、政策、社會、法律等方面的情況，以降低投資風(fēng)險，提高投資的預(yù)期效益。

     信息來源：廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 黃信