河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況

河南：省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2007年發(fā)展情況和2008年工作打算

河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局

   2007年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的大力支持下，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極探索為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新方法、新舉措、新模式，在事關(guān)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供法律保障、拓寬融資渠道、維護(hù)合法權(quán)益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總量迅速增長(zhǎng)，整體實(shí)力不斷提高，成為歷史上最好最快的發(fā)展時(shí)期之一。

——經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2007年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)將達(dá)173.8萬(wàn)個(gè)，比2006年增加7.5萬(wàn)個(gè)；實(shí)現(xiàn)增加值4673億元，比2006年增長(zhǎng)28.17%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增速高于全省生產(chǎn)總值增速13.67個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。預(yù)計(jì)到2007年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1562億元，比2006年增長(zhǎng)25.54%；實(shí)交稅金239.43億元，比2006年增長(zhǎng)25.2%；營(yíng)業(yè)收入超億元的企業(yè)發(fā)展到1985家，比2006年增加572家；納稅超過(guò)3000萬(wàn)元的企業(yè)發(fā)展到134家，比2006年增加32家。

——工業(yè)企業(yè)增速較快。預(yù)計(jì)到2007年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成增加值3470.57億元，比2006年增長(zhǎng)30.89％，高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量增幅2.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1005.15億元，同比增長(zhǎng)30.28％；實(shí)交稅金171億元，同比增長(zhǎng)30％。其中：規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成增加值1281.62億元，同比增長(zhǎng)29.66%；利潤(rùn)總額完成386.2億元，同比增長(zhǎng)29.21％。

——固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2007年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資1515.4億元，同比增長(zhǎng)30.95％。工業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然是投資的重點(diǎn)，預(yù)計(jì)到年底投資完成額1205.7億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額的79.6％，同比增長(zhǎng)30.38％；在工業(yè)投資完成額中，規(guī)模以上工業(yè)投資487.14億元，同比增長(zhǎng)32.24％，高于工業(yè)投資增幅1.86個(gè)百分點(diǎn)。

——就業(yè)人員和職工收入明顯增加。預(yù)計(jì)到2007年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1060.5萬(wàn)人，同比增加25.7萬(wàn)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬將達(dá)到982.3億元，同比增長(zhǎng)20.67％，職工人均工資收入9268元，比2006年增加1401元。

一、2007年的主要工作

（一）深入貫徹落實(shí)全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)精神，為進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境搞好服務(wù)。2月13日，省委、省政府召開(kāi)了全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話(huà)，對(duì)100家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、30家高成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)和30名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行了表彰。省財(cái)政拿出1300萬(wàn)元，對(duì)發(fā)展好、貢獻(xiàn)大的民營(yíng)企業(yè)和成長(zhǎng)速度快的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議規(guī)格之高、獎(jiǎng)勵(lì)力度之大、各界評(píng)價(jià)之好、社會(huì)影響之廣，在我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展史上是前所未有的。為籌備好這次大會(huì)，我們進(jìn)一步創(chuàng)新了會(huì)議的內(nèi)容和形式，就表彰方案、今后工作思路等方面向省委、省政府提出了系統(tǒng)意見(jiàn)，得到了充分肯定。會(huì)后，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求，各省轄市和絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）都召開(kāi)了表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，出臺(tái)了一系列支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的操作性強(qiáng)的具體政策。

（二）成功承辦2007年全國(guó)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會(huì)，為中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流搞好服務(wù)。在農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極配合農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，突出了農(nóng)產(chǎn)品加工博覽的主題，創(chuàng)新了組織形式、展銷(xiāo)方式、招商形式、評(píng)獎(jiǎng)辦法等。此次洽談會(huì)參會(huì)范圍廣，全國(guó)有22個(gè)省市組團(tuán)參加；參會(huì)人數(shù)多，達(dá)到13500人，其中省外、國(guó)外參會(huì)3650人；參展規(guī)模大，有1577家企業(yè)、4500種產(chǎn)品參加展示展銷(xiāo)；參會(huì)層次高，省委書(shū)記徐光春親自召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排布置會(huì)議籌備工作并參加大會(huì)，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)、全省18個(gè)省轄市的9個(gè)市委書(shū)記、9個(gè)市長(zhǎng)和22個(gè)省市區(qū)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志及40多所著名高校和科研單位、70多家中央和省內(nèi)新聞單位參加了洽談會(huì)；活動(dòng)豐富，在開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等活動(dòng)的同時(shí)，還舉辦了銀企洽談、農(nóng)產(chǎn)品加工高峰論壇、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)成果發(fā)布和產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)，首次評(píng)出農(nóng)產(chǎn)品加工博覽會(huì)金獎(jiǎng)10個(gè)、銀獎(jiǎng)14個(gè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)19個(gè)、創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)6個(gè)；成果顯著，全省共簽訂投資額在1000萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目合同900個(gè)，投資總額達(dá)到506．66億元，合同引進(jìn)資金358．47億元，簽訂貿(mào)易合同190個(gè)，貿(mào)易額2．8億元，現(xiàn)場(chǎng)交易額1100萬(wàn)元。中央政治局委員、國(guó)務(wù)院回良玉副總理為洽談會(huì)發(fā)來(lái)賀信。全國(guó)政協(xié)張克輝副主席評(píng)價(jià)說(shuō)：“沒(méi)有想到駐馬店這么一個(gè)農(nóng)區(qū)市能夠承辦這樣大的全國(guó)盛會(huì)，會(huì)展業(yè)開(kāi)展這么早，搞得這么好。”農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓評(píng)價(jià)說(shuō)：“這是一個(gè)很重要很有意義的盛會(huì)。我參加過(guò)很多類(lèi)似的活動(dòng)，像河南這樣，以這么大的力度為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展搭建平臺(tái)的，規(guī)模這么大，組織這么好，我是第一次見(jiàn)到。”參會(huì)代表和社會(huì)各界把本屆洽談會(huì)譽(yù)為舉辦洽談會(huì)10年來(lái)“層次更高、形式更新、內(nèi)容更多、成效更大”的一次盛會(huì)。

（三）制定《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》，在企業(yè)提供法律保障上搞好服務(wù)。我局將立法作為今年工作重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，進(jìn)行了深入調(diào)研，廣泛征求省直有關(guān)廳局、市縣、企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，進(jìn)行了多次修訂和完善。12月3日，省人大常委會(huì)進(jìn)行了審議，一審順利通過(guò)。《實(shí)施辦法》把近年來(lái)我省發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的有效做法以法律的形式固定下來(lái)，在中小企業(yè)的發(fā)展納入政府工作目標(biāo)管理、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)和信用制度建設(shè)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。

（四）著力解決融資難題，為進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道搞好服務(wù)。一是繼續(xù)擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)的合作，增加直接授信。由我局按照有市場(chǎng)、有效益、有償還能力的原則向金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)對(duì)推薦的項(xiàng)目給予一定的綜合授信額度，實(shí)行“一次核貸、周轉(zhuǎn)使用”的授信制度，對(duì)具備條件的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的信貸支持。先后與省開(kāi)發(fā)銀行、省工商銀行、交通銀行鄭州分行、省農(nóng)信社、中信銀行鄭州分行、招商銀行鄭州分行、省農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)新簽訂綜合授信205億元，超額完成了全年簽訂綜合授信100億元的工作目標(biāo)。二是成功召開(kāi)了全省民營(yíng)企業(yè)銀企洽談會(huì)。向各金融機(jī)構(gòu)推薦了404個(gè)企業(yè)的428個(gè)貸款項(xiàng)目，申請(qǐng)貸款247．25億元，會(huì)上，13家銀行與26家民營(yíng)企業(yè)簽訂了貸款綜合授信協(xié)議178．2億元，實(shí)現(xiàn)了簽約項(xiàng)目、簽約資金的新突破。三是積極推進(jìn)有條件的企業(yè)改制上市。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)在全省篩選了近300家上市后備企業(yè)，其中，在省政府確定的全省72家重點(diǎn)上市后備企業(yè)中，有34家是民營(yíng)企業(yè)；在今年已上市的6家企業(yè)中，有3家是民營(yíng)企業(yè)；在省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易的340家企業(yè)中，70%以上是民營(yíng)企業(yè)，其中，今年新增掛牌交易企業(yè)89家。四是繼續(xù)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信工程。開(kāi)展了“第二批河南省誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)”評(píng)審工作，會(huì)同中國(guó)人民銀行鄭州中心支行、省工商局等13個(gè)部門(mén)新評(píng)出186家誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)，并對(duì)第一批185家誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行復(fù)審，131家企業(yè)通過(guò)了復(fù)審。

（五）大力發(fā)展各類(lèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資擔(dān)保搞好服務(wù)。一是抓好《河南省人民政府關(guān)于加快全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，前三季度全省新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)56家，新增注冊(cè)資本金15.59億元，新增擔(dān)保能力150億元，超額完成了今年新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家、新增注冊(cè)資本金10億元、新增擔(dān)保能力100億元的目標(biāo)，是歷史上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展最快的一年。二是進(jìn)一步發(fā)揮省擔(dān)保公司和省擔(dān)保中心示范帶動(dòng)作用。預(yù)計(jì)到年底，省擔(dān)保公司注冊(cè)資本將達(dá)2.69億元，其中，新增6500萬(wàn)元。前三季度，省擔(dān)保公司累計(jì)為186家中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供擔(dān)保融資服務(wù)13.21億元，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)收入3800萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生一筆代償行為；省擔(dān)保中心累計(jì)為171家中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供擔(dān)保融資服務(wù)10.23億元，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)收入2099萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)我們的積極爭(zhēng)取，今年省政府又向省擔(dān)保中心追加資本金2000萬(wàn)元。

（六）加快企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。為提高企業(yè)整體素質(zhì)搞好服務(wù)。一是搞好培訓(xùn)服務(wù)。積極組織實(shí)施了中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，舉辦了中小企業(yè)信息網(wǎng)站內(nèi)容保障、職業(yè)技能鑒定考評(píng)等6個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，免費(fèi)培訓(xùn)各類(lèi)人員1176人；舉辦了6期中小企業(yè)信息化培訓(xùn)班，全省1514人參加了培訓(xùn)。建成培訓(xùn)基地50多家，與中央黨校、清華大學(xué)、武漢大學(xué)等聯(lián)合免費(fèi)培訓(xùn)1000多人。通過(guò)中國(guó)中小企業(yè)河南網(wǎng)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課堂，每年培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員9.7萬(wàn)多人。二是搞好信息服務(wù)。全省已建成18個(gè)省轄市和154個(gè)縣（市、區(qū)）中小企業(yè)分網(wǎng)站，省局網(wǎng)站提供各類(lèi)信息4萬(wàn)多條，日平均點(diǎn)擊率達(dá)4萬(wàn)次，在線(xiàn)咨詢(xún)回復(fù)及時(shí)率達(dá)100％，企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)增加到8842家。成功組織開(kāi)展了中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生活動(dòng),全省共有1712家中小企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，提供各類(lèi)職位2425個(gè)，崗位16975個(gè),已有635家企業(yè)分別與2900名應(yīng)聘畢業(yè)生簽訂了就業(yè)合同和意向，連續(xù)4年網(wǎng)上招聘數(shù)、提供就業(yè)崗位數(shù)在全國(guó)各省市區(qū)排名第一。三是搞好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。組織編制了《河南省2007-2010年中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方案》，在抓好31個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，今年又確認(rèn)36家創(chuàng)業(yè)基地。四是搞好管理咨詢(xún)服務(wù)。省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理咨詢(xún)團(tuán)為160多家企業(yè)提供了14個(gè)方面190多項(xiàng)管理咨詢(xún)服務(wù)。組織30多名企業(yè)董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）參加清華大學(xué)企業(yè)管理總裁班培訓(xùn)；組織5場(chǎng)大型公開(kāi)課，培訓(xùn)企業(yè)中層人員1500多人次；還組織行業(yè)專(zhuān)家為400余家企業(yè)免費(fèi)開(kāi)展了義診服務(wù)。五是加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。全省已建立200個(gè)服務(wù)平臺(tái)，為2.7萬(wàn)多家企業(yè)提供檢測(cè)、化驗(yàn)、試驗(yàn)達(dá)30余萬(wàn)次（項(xiàng)），咨詢(xún)10萬(wàn)余次，各種技術(shù)培訓(xùn)12萬(wàn)余人（次），轉(zhuǎn)讓新技術(shù)700余項(xiàng)。

（七）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上搞好服務(wù)。一是積極引導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)了《關(guān)于加快中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)推廣了鶴壁、許昌、義馬和信陽(yáng)金龍水泥有限責(zé)任公司等26個(gè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。二是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)企業(yè)合理聚集。出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》，認(rèn)定了29家省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群；組織專(zhuān)家指導(dǎo)小組到各地市對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)指導(dǎo)。目前，我省現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群388個(gè)，企業(yè)單位12.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4501.4億元，吸納從業(yè)人員303.2萬(wàn)人，上繳稅金257.6億元，產(chǎn)品出口131.6億元。

（八）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在發(fā)揮我省農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)上搞好服務(wù)。我局會(huì)同省財(cái)政廳、科技廳、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)重點(diǎn)培育了150家農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中總量最大、發(fā)展最快、效益最好的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我省食品工業(yè)有17家企業(yè)21個(gè)產(chǎn)品榮獲“中國(guó)名牌”，食品行業(yè)的“中國(guó)名牌”數(shù)占全省“中國(guó)名牌”總數(shù)的60％；有100多種食品產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品和省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)；有82個(gè)糧食加工企業(yè)的235個(gè)產(chǎn)品分別獲國(guó)家和省放心糧油稱(chēng)號(hào)。涌現(xiàn)出 “思念”、“三全”牌速凍食品， “眾品”、“匯通”、“大用”、“永達(dá)”、“華英”牌肉制品，“南街村”、“斯美特”、“白象”牌方便面，“金絲猴”牌奶糖，“十三香”牌調(diào)味品，“金星”牌啤酒等知名品牌。

（九）充分發(fā)揮省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)企業(yè)投訴中心的作用，在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益上搞好服務(wù)。省投訴中心共接待來(lái)電、來(lái)函和來(lái)訪(fǎng)投訴117起，對(duì)各類(lèi)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、分類(lèi)、核實(shí)，做到款款有登記，件件有答復(fù)，事事有回應(yīng)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元。同時(shí)，加大對(duì)市縣建立企業(yè)投訴中心的督促和指導(dǎo)，目前，近半數(shù)市、縣成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)企業(yè)投訴中心。

（十）加強(qiáng)調(diào)查研究，為省委、省政府和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策搞好服務(wù)。從7月5日至8月10日，我局組織七個(gè)調(diào)研組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，共44人，對(duì)全省18個(gè)省轄市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，共走訪(fǎng)42個(gè)縣（市、區(qū)）、28個(gè)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）和134個(gè)企業(yè)，召開(kāi)36個(gè)座談會(huì)，參加座談會(huì)的企業(yè)家共有468人次。針對(duì)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新變化和亟待解決的問(wèn)題困難，提出了工作建議，向省委、省政府報(bào)送了調(diào)查報(bào)告。8月31日，省委書(shū)記徐光春在報(bào)告上批示：“這份調(diào)研報(bào)告我認(rèn)真讀了，我深深地為我省中小企業(yè)得到又好又快發(fā)展感到高興，也衷心地祝愿中小企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下不斷成長(zhǎng)壯大，為中原崛起作出更大的貢獻(xiàn)。中小企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和重要力量，要加大扶持力度，其中最有效的途徑是要積極組織和支持有條件的中小企業(yè)掛牌上市，在這方面省、市各方面都要給予重視。”

（十一）搞好統(tǒng)計(jì)分析，為指導(dǎo)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。認(rèn)真抓好《河南省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善了信息直報(bào)制度，對(duì)30個(gè)縣（市、區(qū)）和200家骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，為每個(gè)直報(bào)點(diǎn)下?lián)芰藢?zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，還為市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門(mén)免費(fèi)配備了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用設(shè)備；編印了《河南省中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月報(bào)》，及時(shí)印發(fā)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和分析報(bào)告，為指導(dǎo)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。

二、明年工作打算

2008年，我們的工作思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持“三放”的工作要求（政治上放心、政策上放開(kāi)、發(fā)展上放手），著力改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，努力緩解企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)產(chǎn)品上水平、規(guī)模上水平、技術(shù)上水平、經(jīng)營(yíng)管理上水平，推動(dòng)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：　

1、繼續(xù)辦好全國(guó)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會(huì)，創(chuàng)新辦會(huì)形式和內(nèi)容，樹(shù)立品牌意識(shí)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化取向，力爭(zhēng)參會(huì)企業(yè)、簽約項(xiàng)目、引進(jìn)資金取得好的成效，把全國(guó)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會(huì)打造成招商引資的重要平臺(tái)，使之成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽的一大盛會(huì)。

2、抓好《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)的貫徹落實(shí)，營(yíng)造寬松的法律政策環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、推動(dòng)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，從資金投入、信貸服務(wù)、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面加大扶持力度，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)培育一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

4、繼續(xù)搭建政府、銀行、企業(yè)、投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)，擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)直接合作。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，增加信用擔(dān)保能力。積極支持有條件的民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上市，努力培育一批龍頭骨干企業(yè)。

5、進(jìn)一步完善公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)，盡快形成覆蓋全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的事前、事中、事后全過(guò)程的服務(wù)體系。進(jìn)一步發(fā)揮省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)企業(yè)投訴中心的作用，加大對(duì)市縣投訴中心成立和運(yùn)行的指導(dǎo)力度，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益。

6、引導(dǎo)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，落實(shí)節(jié)能減排政策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，培育一批新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成一批輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全省中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又好又快發(fā)展。