甘蔗也有兩頭甜——水口檢驗(yàn)檢疫局幫助中越合作種植糖料蔗項(xiàng)目紀(jì)實(shí)
在現(xiàn)場(chǎng)，水口檢驗(yàn)檢疫局工作人員各就各位，嚴(yán)格按照《水口檢驗(yàn)檢疫局入境甘蔗原料監(jiān)管方案》展開(kāi)工作：填寫(xiě)健康申明卡、實(shí)施衛(wèi)生除害處理、抽樣、查貨驗(yàn)貨等，一切有條不紊……在通關(guān)啟動(dòng)儀式上，水口局局長(zhǎng)花其偉說(shuō)，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將充分利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，嚴(yán)格把關(guān)，公正執(zhí)法，為促進(jìn)中越邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
越南沃土植下中國(guó)蔗種
崇左是我國(guó)最大的產(chǎn)糖地，鄰近的越南下瑯縣有豐富的土地資源，土質(zhì)非常適合甘蔗生長(zhǎng)。在2006年11月第三屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上，崇左市所轄的龍州縣與越南下瑯縣簽訂了合作種植制糖原料蔗項(xiàng)目，雙方計(jì)劃在3至5年內(nèi)合作種植制糖原料蔗1000公頃以上，由越方提供土地及人力資源，中方提供良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)物資，派專(zhuān)家指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡吤穹N植技術(shù)，并回收所種植的原料蔗。項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助邊民脫貧致富、維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定具有重要意義。
2007年3月9日，龍州縣和下瑯縣在科甲口岸進(jìn)行良種甘蔗苗交接，經(jīng)水口局檢驗(yàn)檢疫合格的40多噸優(yōu)良中國(guó)蔗種運(yùn)往越南境內(nèi)。此后，在水口局的幫助下，龍州縣組織相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)越方的種植戶(hù)進(jìn)行開(kāi)溝、培土、施肥、砍運(yùn)等種植技術(shù)培訓(xùn)和示范，使越方人員及時(shí)掌握了制糖原料蔗的種植技術(shù)。
“春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子”。龍州縣與下瑯縣合作種植的甘蔗面積達(dá)340多公頃，生長(zhǎng)良好，預(yù)計(jì)到2008年榨季，將有1萬(wàn)多噸在越南種植的糖料蔗陸續(xù)入關(guān)制糖。
深入調(diào)研改革監(jiān)管模式
為及時(shí)掌握龍州糖業(yè)有限公司境外糖料蔗種植情況，早在2006年底，水口局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員就到種植基地對(duì)土壤、水樣、地理位置等進(jìn)行考察，掌握相關(guān)情況。2007年11月，水口局工作人員深入龍州縣糖業(yè)有限公司，就境外種植糖料蔗工作進(jìn)行調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，并就境外甘蔗的監(jiān)管情況和入境檢疫情況進(jìn)行協(xié)商。12月初，該局又深入越南甘蔗種植基地進(jìn)行實(shí)地檢查，深入分析甘蔗種植基地害蟲(chóng)種類(lèi)、危害程度，為甘蔗入境檢疫查驗(yàn)打下基礎(chǔ)。
為抓好境外糖料蔗入境檢疫工作，水口局從企業(yè)和蔗農(nóng)的利益出發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管技術(shù)，并結(jié)合口岸實(shí)際，制定了《水口檢驗(yàn)檢疫局入境甘蔗原料監(jiān)管方案》，對(duì)入境甘蔗推行“六個(gè)一”的檢驗(yàn)檢疫管理模式，即“一次報(bào)驗(yàn)、一次取樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次收費(fèi)、一次簽證放行”，做到“境外檢疫、場(chǎng)地檢疫、后續(xù)監(jiān)管”，對(duì)糖料蔗到口岸實(shí)行“快檢快放、快速通關(guān)、快速進(jìn)廠”的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，提高入境通關(guān)速度，保證甘蔗新鮮度。
依法施檢確保口岸安全
為加快進(jìn)境甘蔗的通關(guān)速度，防止境外疫情疫病傳入，水口局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，與龍州邊貿(mào)總公司簽訂了《進(jìn)境甘蔗原料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管協(xié)議書(shū)》，規(guī)定水口局派人到甘蔗入境點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫，并根據(jù)情況抽取甘蔗樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)；入境甘蔗必須運(yùn)到經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案登記的糖廠進(jìn)行加工，在甘蔗拉運(yùn)途中，派人進(jìn)行監(jiān)運(yùn)，入境甘蔗直接送進(jìn)傳送帶，與糖廠做好甘蔗入廠的交接登記手續(xù)，確保入境甘蔗100%運(yùn)到指定糖廠加工；糖廠做好進(jìn)境甘蔗原料廢棄物的處理，定期檢查并做好記錄。
為配合落實(shí)中越合作種植糖料蔗項(xiàng)目實(shí)施，做好進(jìn)境甘蔗的口岸檢疫工作，廣西檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國(guó)際有關(guān)SPS協(xié)議，擬定了《進(jìn)境越南甘蔗有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，并確定了越南甘蔗有害生物名單。由于短期榨季期間，就將有1萬(wàn)多噸越南糖料蔗從口岸入境，對(duì)于人手少、批次多、工作量大的水口局來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)考驗(yàn)，為能夠?qū)ふ页鲆粭l方便、快捷的檢驗(yàn)監(jiān)管方式，為企業(yè)開(kāi)啟綠色通道，該局領(lǐng)導(dǎo)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)我國(guó)境內(nèi)沒(méi)有的害蟲(chóng)，提出防范措施，還更新了消殺滅器械，配足消毒藥品，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情都能及時(shí)進(jìn)行處理。
記者獲悉，1月16日至19日，已有35車(chē)、235噸越南糖料蔗從科甲口岸入境。據(jù)龍州縣邊貿(mào)總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從越南運(yùn)往我國(guó)壓榨的糖料蔗，將享受中國(guó)制糖原料蔗的保護(hù)價(jià)。越南下瑯縣蔗農(nóng)阮先生說(shuō)，中越兩國(guó)合作種植的甘蔗，能享受中國(guó)政府的保護(hù)價(jià)，給種植戶(hù)吃了“定心丸”，種植糖料蔗的效益比原來(lái)種植玉米等作物增長(zhǎng)一倍以上，使越南種植戶(hù)熱情高漲。
