龍江工業(yè)園：中越經(jīng)合新沖動(圖)

　　早報特派記者 金蓓蕾發(fā)自越南胡志明市

胡志明市第五郡是華人的聚集地。早報特派記者金蓓蕾攝于越南胡志明市

　　投資1.05億美元的中越龍江工業(yè)園已經(jīng)開始建設。通貨膨脹、越南盾貶值等經(jīng)濟問題，看上去并沒有給龍江工業(yè)園帶來沖擊，在越南忙碌著的中國創(chuàng)業(yè)者們依然躊躇滿志。

　　“雖然正式開工典禮要到下月才舉行，但是目前園區(qū)已經(jīng)開始進行填沙平路等基礎建設了，各項工作實際已經(jīng)啟動�！敝性烬埥�工業(yè)園董秘唐震宇表示，“你來得很不湊巧，翁明照董事長和林志農(nóng)總經(jīng)理剛剛帶著園區(qū)招商部去中國出差了�！�

　　越總理特批“一號工程”

　　中越龍江工業(yè)園由浙江省前江投資管理有限責任公司投資，位于越南前江省新�？h，距胡志明市40公里，占地6平方公里。園區(qū)項目由浙江協(xié)力皮革股份公司(40.5%)、四川乾盛礦業(yè)有限公司(40.5％)與諸暨海亮集團(19%)聯(lián)合投資，計劃2012年建成，6年收回投資成本。

　　龍江工業(yè)園是越南第一個中國獨資的工業(yè)園區(qū)，也是目前中國在越南開建的最大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)。

　　作為國家級示范工業(yè)園區(qū)，越南方面給予高度支持，越南總理阮晉勇優(yōu)先特批,前江省省長把該項目當作“一號工程”，稱這是“百年不遇”的重點項目。

　　“越南政府對工業(yè)園建設用地的審批十分嚴格，全部由總理一支筆批準，任何地方政府無權審批。外商投資企業(yè)取得投資執(zhí)照一般需要半年到一年的時間，在中國駐胡志明市總領事館經(jīng)商處的積極推進下，龍江工業(yè)園審批只用了三個月�！碧普鹩钫f。

　　中越兩國均對龍江工業(yè)園項目大力支持,龍江工業(yè)園區(qū)1平方米土地50年租金僅為1美元；入園企業(yè)可享受越南政府對外商投資十分優(yōu)惠的減免稅政策：構成企業(yè)固定資產(chǎn)的設備免進口稅；產(chǎn)品出口免稅；自企業(yè)開始投產(chǎn)之日起，生產(chǎn)用原材料、物資、零部件進口可免進口稅5年；15年優(yōu)惠期間所得稅率10%，其中包括有利潤之年起免稅4年、減半9年（5%），優(yōu)惠期后所得稅率28%。

　　同時，中國商務部也將陸續(xù)出臺政策對這類境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)進行支持，對每個“境外經(jīng)濟特區(qū)”給予2億~3億元人民幣的財政支持和不超過20億元人民幣的中長期貸款，承擔企業(yè)的一些非經(jīng)營性風險，還有金融、保險、出入境、稅收優(yōu)惠政策等。

　　據(jù)了解，為進一步給中越經(jīng)貿(mào)合作提供便利，越南上月與中國簽訂協(xié)議在運輸上開綠燈。以前中國車輛無法直接將貨物運到越南，入境時必須換成越南車輛。但從今年下半年開始中國車輛可直接過境越南，企業(yè)不僅能節(jié)約成本、提高效率，還能緩解貨物供求關系。

　  200家中國企業(yè)望入駐

　　龍江工業(yè)園已與越南前江省政府建立了“園區(qū)建設協(xié)商制度”，將構筑越南最好的為促進入?yún)^(qū)企業(yè)成功發(fā)展的“良性互動機制”。

　　浙商翁明照在越南設廠已有8年，生產(chǎn)的皮革制品占領了越南市場75%的份額。作為胡志明市中國工商總會副會長，他為順利建設龍江工業(yè)園創(chuàng)造了很好的先期經(jīng)驗和人脈資源基礎�？偨�(jīng)理林志農(nóng)此前管理越南鈴中工業(yè)園12年，也摸索出了一套比較完整的與越方合作的方式，可幫助解決新進企業(yè)注冊、出口企業(yè)跑關、勞資矛盾協(xié)調等問題。

　　唐震宇透露，龍江工業(yè)園董事長翁明照將邀請中國國內200余家勞動密集型企業(yè)入園建廠，目前已有30多家洽談入駐意向，另有17家企業(yè)簽訂了租賃協(xié)議。第一批確定入駐的企業(yè)包括海亮股份(002203)，其計劃在龍江工業(yè)園設立海亮（越南）銅業(yè)有限公司，將其位于浙江諸暨的年產(chǎn)能3.5萬噸的銅管生產(chǎn)線搬遷至越南，同時新增年產(chǎn)能3.6萬噸，預計2009年下半年投產(chǎn)。

　　按照翁明照的計劃，整個園區(qū)預計五年建成，帶動中國內地200家企業(yè)入園，投資額8億美元。

　　其中，紡織企業(yè)50家，產(chǎn)值達7.5億美元；輕工企業(yè)50家，產(chǎn)值7億美元；各類家電企業(yè)30家，產(chǎn)值5億美元；機械、電氣、電子產(chǎn)品企業(yè)25家，產(chǎn)值4億美元；建材、化工企業(yè)25家，產(chǎn)值4億美元；醫(yī)藥企業(yè)5家，產(chǎn)值7000萬美元。

　　據(jù)估算，園區(qū)可以一次性帶動國內設備、原材料出口15.2億元人民幣，每年帶動國內出口91.2億元人民幣,進口11.4億元人民幣，年銷售額342億元人民幣，年增加出口額273.6億元人民幣，優(yōu)惠期后每年增加當?shù)囟愂?.28億元人民幣。

　　初步估計，園區(qū)可為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會約13萬個，其中區(qū)內就業(yè)機會10萬個，區(qū)外配套用工3萬個。還可創(chuàng)造大量外匯收入，提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構、技術水平、管理水平等。

　　產(chǎn)業(yè)轉移首選越南

　　近年來，中國國內土地成本、人力成本不斷升高，監(jiān)管力度不斷加強。受困于新《勞動合同法》出臺、外資企業(yè)稅負加重、不斷走強人民幣匯率等多重因素，中國內地勞動密集型企業(yè)的利潤空間遭到擠壓，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)紛紛撤離根據(jù)地，僅珠三角就倒閉了上萬家企業(yè)。

　　“中國內地勞動密集型企業(yè)向東盟國家轉移成為一種趨勢，其中越南是他們的偏好�！碧普鹩钫f。

　　首先，越南比泰國等其他東盟國家局勢要穩(wěn)定。盡管新加坡的社會環(huán)境在東盟排第一，但其人力成本遠高于越南。其次，越南經(jīng)濟正在起飛。盡管由于采取過激措施導致經(jīng)濟過熱，走了一點彎路。但是越南一直在學習中國、新加坡等國的發(fā)展經(jīng)驗，不斷總結教訓。第三，越南擁有綿長的海岸線，胡志明市和河內等主要港口條件較好，且有深水泊位。另外，越南政府還推出了一系列對外開放的政策。這些都使得越南成為中國產(chǎn)業(yè)鏈轉移的首選地。

　　舉例來說，新能源、高科技、生物科技、信息業(yè)、環(huán)保、基建工程、教育、醫(yī)療等企業(yè)均可得到獎勵。工業(yè)園區(qū)、加工出口區(qū)有特別獎勵；雇用人數(shù)在500人以上就有獎勵，超過5000人獎勵更多。國際大型投資案，可獲得四年免稅，九年減半征收的特優(yōu)待遇。對于能夠形成固定資產(chǎn)的機械、物資、專用運輸工具、零部件、附件等進口產(chǎn)品和越南國內目前沒有能力制造的商品關稅一律全免。

　　許多計劃將產(chǎn)業(yè)鏈轉移的日韓企業(yè)已經(jīng)先行一步。比如日本佳能公司把設在中國東山工業(yè)園的工廠關掉，搬到了越南北部的日本工業(yè)園�！凹涯苋绻�在中國招工人每月開1500元也不一定招得到人，但是在越南每個月500－800元就行了�，F(xiàn)在，中國不少浙商，甚至北京的企業(yè)也想過來發(fā)展�！碧普鹩钫f。

　　經(jīng)濟預期半年恢復

　　“25%的通貨膨脹率算什么，越南人對以前百分之幾百的通脹率都不放在眼里。困難是暫時的，越南政府已順應時勢采取了很多補救措施。我們預計越南經(jīng)濟半年就可恢復，各項過高的指標會回落到之前的水平�！碧普鹩钕蛴浾弑硎�。

　　上周，胡志明市政府召集了一批有影響力的外企針對現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢進行座談。

　　在這場對外商投資信心的大摸底中，外企代表都表示對越南經(jīng)濟中長期發(fā)展的信心不動搖，將繼續(xù)在越南開展業(yè)務�！拔覀円策@樣認為。”唐震宇說，“我們要做守信用的企業(yè)，我們不會在越南經(jīng)濟遇到問題的時候離開。這是在對越南政府履行承諾，也是樹立好形象和信譽的做法�！�

　　“雖然越南面臨經(jīng)濟問題，但我們在決定建設龍江工業(yè)園之前做了大量考察研究，對各種情況都做了謹慎和全面的考慮。沒有一定把握不會做如此大的投資�！�

　　唐震宇對園區(qū)將來的發(fā)展相當有信心，“我們的三大股東總營業(yè)額超過207億元人民幣，在銀行的綜合受信額度超過10億元人民幣。此外，西貢港是全越南運輸成本最低的貨運集裝箱海港，而且，從胡志明市到芹苴的高速公路年底就能通車，這是越南真正意義上的第一條高速公路。這些都是龍江工業(yè)園獨一無二的優(yōu)勢�！�