龍江工業(yè)園：中越經(jīng)合新沖動(dòng)(圖)

　　早報(bào)特派記者 金蓓蕾發(fā)自越南胡志明市

胡志明市第五郡是華人的聚集地。早報(bào)特派記者金蓓蕾攝于越南胡志明市

　　投資1.05億美元的中越龍江工業(yè)園已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)。通貨膨脹、越南盾貶值等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，看上去并沒(méi)有給龍江工業(yè)園帶來(lái)沖擊，在越南忙碌著的中國(guó)創(chuàng)業(yè)者們依然躊躇滿志。

　　“雖然正式開(kāi)工典禮要到下月才舉行，但是目前園區(qū)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行填沙平路等基礎(chǔ)建設(shè)了，各項(xiàng)工作實(shí)際已經(jīng)啟動(dòng)。”中越龍江工業(yè)園董秘唐震宇表示，“你來(lái)得很不湊巧，翁明照董事長(zhǎng)和林志農(nóng)總經(jīng)理剛剛帶著園區(qū)招商部去中國(guó)出差了。”

　　越總理特批“一號(hào)工程”

　　中越龍江工業(yè)園由浙江省前江投資管理有限責(zé)任公司投資，位于越南前江省新福縣，距胡志明市40公里，占地6平方公里。園區(qū)項(xiàng)目由浙江協(xié)力皮革股份公司(40.5%)、四川乾盛礦業(yè)有限公司(40.5％)與諸暨海亮集團(tuán)(19%)聯(lián)合投資，計(jì)劃2012年建成，6年收回投資成本。

　　龍江工業(yè)園是越南第一個(gè)中國(guó)獨(dú)資的工業(yè)園區(qū)，也是目前中國(guó)在越南開(kāi)建的最大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)。

　　作為國(guó)家級(jí)示范工業(yè)園區(qū)，越南方面給予高度支持，越南總理阮晉勇優(yōu)先特批,前江省省長(zhǎng)把該項(xiàng)目當(dāng)作“一號(hào)工程”，稱(chēng)這是“百年不遇”的重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　“越南政府對(duì)工業(yè)園建設(shè)用地的審批十分嚴(yán)格，全部由總理一支筆批準(zhǔn)，任何地方政府無(wú)權(quán)審批。外商投資企業(yè)取得投資執(zhí)照一般需要半年到一年的時(shí)間，在中國(guó)駐胡志明市總領(lǐng)事館經(jīng)商處的積極推進(jìn)下，龍江工業(yè)園審批只用了三個(gè)月。”唐震宇說(shuō)。

　　中越兩國(guó)均對(duì)龍江工業(yè)園項(xiàng)目大力支持,龍江工業(yè)園區(qū)1平方米土地50年租金僅為1美元；入園企業(yè)可享受越南政府對(duì)外商投資十分優(yōu)惠的減免稅政策：構(gòu)成企業(yè)固定資產(chǎn)的設(shè)備免進(jìn)口稅；產(chǎn)品出口免稅；自企業(yè)開(kāi)始投產(chǎn)之日起，生產(chǎn)用原材料、物資、零部件進(jìn)口可免進(jìn)口稅5年；15年優(yōu)惠期間所得稅率10%，其中包括有利潤(rùn)之年起免稅4年、減半9年（5%），優(yōu)惠期后所得稅率28%。

　　同時(shí)，中國(guó)商務(wù)部也將陸續(xù)出臺(tái)政策對(duì)這類(lèi)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)進(jìn)行支持，對(duì)每個(gè)“境外經(jīng)濟(jì)特區(qū)”給予2億~3億元人民幣的財(cái)政支持和不超過(guò)20億元人民幣的中長(zhǎng)期貸款，承擔(dān)企業(yè)的一些非經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)，還有金融、保險(xiǎn)、出入境、稅收優(yōu)惠政策等。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步給中越經(jīng)貿(mào)合作提供便利，越南上月與中國(guó)簽訂協(xié)議在運(yùn)輸上開(kāi)綠燈。以前中國(guó)車(chē)輛無(wú)法直接將貨物運(yùn)到越南，入境時(shí)必須換成越南車(chē)輛。但從今年下半年開(kāi)始中國(guó)車(chē)輛可直接過(guò)境越南，企業(yè)不僅能節(jié)約成本、提高效率，還能緩解貨物供求關(guān)系。

　  200家中國(guó)企業(yè)望入駐

　　龍江工業(yè)園已與越南前江省政府建立了“園區(qū)建設(shè)協(xié)商制度”，將構(gòu)筑越南最好的為促進(jìn)入?yún)^(qū)企業(yè)成功發(fā)展的“良性互動(dòng)機(jī)制”。

　　浙商翁明照在越南設(shè)廠已有8年，生產(chǎn)的皮革制品占領(lǐng)了越南市場(chǎng)75%的份額。作為胡志明市中國(guó)工商總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，他為順利建設(shè)龍江工業(yè)園創(chuàng)造了很好的先期經(jīng)驗(yàn)和人脈資源基礎(chǔ)。總經(jīng)理林志農(nóng)此前管理越南鈴中工業(yè)園12年，也摸索出了一套比較完整的與越方合作的方式，可幫助解決新進(jìn)企業(yè)注冊(cè)、出口企業(yè)跑關(guān)、勞資矛盾協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

　　唐震宇透露，龍江工業(yè)園董事長(zhǎng)翁明照將邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)200余家勞動(dòng)密集型企業(yè)入園建廠，目前已有30多家洽談入駐意向，另有17家企業(yè)簽訂了租賃協(xié)議。第一批確定入駐的企業(yè)包括海亮股份(002203)，其計(jì)劃在龍江工業(yè)園設(shè)立海亮（越南）銅業(yè)有限公司，將其位于浙江諸暨的年產(chǎn)能3.5萬(wàn)噸的銅管生產(chǎn)線搬遷至越南，同時(shí)新增年產(chǎn)能3.6萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2009年下半年投產(chǎn)。

　　按照翁明照的計(jì)劃，整個(gè)園區(qū)預(yù)計(jì)五年建成，帶動(dòng)中國(guó)內(nèi)地200家企業(yè)入園，投資額8億美元。

　　其中，紡織企業(yè)50家，產(chǎn)值達(dá)7.5億美元；輕工企業(yè)50家，產(chǎn)值7億美元；各類(lèi)家電企業(yè)30家，產(chǎn)值5億美元；機(jī)械、電氣、電子產(chǎn)品企業(yè)25家，產(chǎn)值4億美元；建材、化工企業(yè)25家，產(chǎn)值4億美元；醫(yī)藥企業(yè)5家，產(chǎn)值7000萬(wàn)美元。

　　據(jù)估算，園區(qū)可以一次性帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備、原材料出口15.2億元人民幣，每年帶動(dòng)國(guó)內(nèi)出口91.2億元人民幣,進(jìn)口11.4億元人民幣，年銷(xiāo)售額342億元人民幣，年增加出口額273.6億元人民幣，優(yōu)惠期后每年增加當(dāng)?shù)囟愂?.28億元人民幣。

　　初步估計(jì)，園區(qū)可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)約13萬(wàn)個(gè)，其中區(qū)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)10萬(wàn)個(gè)，區(qū)外配套用工3萬(wàn)個(gè)。還可創(chuàng)造大量外匯收入，提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、管理水平等。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選越南

　　近年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)土地成本、人力成本不斷升高，監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。受困于新《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)、外資企業(yè)稅負(fù)加重、不斷走強(qiáng)人民幣匯率等多重因素，中國(guó)內(nèi)地勞動(dòng)密集型企業(yè)的利潤(rùn)空間遭到擠壓，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)紛紛撤離根據(jù)地，僅珠三角就倒閉了上萬(wàn)家企業(yè)。

　　“中國(guó)內(nèi)地勞動(dòng)密集型企業(yè)向東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移成為一種趨勢(shì)，其中越南是他們的偏好。”唐震宇說(shuō)。

　　首先，越南比泰國(guó)等其他東盟國(guó)家局勢(shì)要穩(wěn)定。盡管新加坡的社會(huì)環(huán)境在東盟排第一，但其人力成本遠(yuǎn)高于越南。其次，越南經(jīng)濟(jì)正在起飛。盡管由于采取過(guò)激措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，走了一點(diǎn)彎路。但是越南一直在學(xué)習(xí)中國(guó)、新加坡等國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)教訓(xùn)。第三，越南擁有綿長(zhǎng)的海岸線，胡志明市和河內(nèi)等主要港口條件較好，且有深水泊位。另外，越南政府還推出了一系列對(duì)外開(kāi)放的政策。這些都使得越南成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的首選地。

　　舉例來(lái)說(shuō)，新能源、高科技、生物科技、信息業(yè)、環(huán)保、基建工程、教育、醫(yī)療等企業(yè)均可得到獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)園區(qū)、加工出口區(qū)有特別獎(jiǎng)勵(lì)；雇用人數(shù)在500人以上就有獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)5000人獎(jiǎng)勵(lì)更多。國(guó)際大型投資案，可獲得四年免稅，九年減半征收的特優(yōu)待遇。對(duì)于能夠形成固定資產(chǎn)的機(jī)械、物資、專(zhuān)用運(yùn)輸工具、零部件、附件等進(jìn)口產(chǎn)品和越南國(guó)內(nèi)目前沒(méi)有能力制造的商品關(guān)稅一律全免。

　　許多計(jì)劃將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的日韓企業(yè)已經(jīng)先行一步。比如日本佳能公司把設(shè)在中國(guó)東山工業(yè)園的工廠關(guān)掉，搬到了越南北部的日本工業(yè)園。“佳能如果在中國(guó)招工人每月開(kāi)1500元也不一定招得到人，但是在越南每個(gè)月500－800元就行了。現(xiàn)在，中國(guó)不少浙商，甚至北京的企業(yè)也想過(guò)來(lái)發(fā)展。”唐震宇說(shuō)。

　　經(jīng)濟(jì)預(yù)期半年恢復(fù)

　　“25%的通貨膨脹率算什么，越南人對(duì)以前百分之幾百的通脹率都不放在眼里。困難是暫時(shí)的，越南政府已順應(yīng)時(shí)勢(shì)采取了很多補(bǔ)救措施。我們預(yù)計(jì)越南經(jīng)濟(jì)半年就可恢復(fù)，各項(xiàng)過(guò)高的指標(biāo)會(huì)回落到之前的水平。”唐震宇向記者表示。

　　上周，胡志明市政府召集了一批有影響力的外企針對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行座談。

　　在這場(chǎng)對(duì)外商投資信心的大摸底中，外企代表都表示對(duì)越南經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的信心不動(dòng)搖，將繼續(xù)在越南開(kāi)展業(yè)務(wù)。“我們也這樣認(rèn)為。”唐震宇說(shuō)，“我們要做守信用的企業(yè)，我們不會(huì)在越南經(jīng)濟(jì)遇到問(wèn)題的時(shí)候離開(kāi)。這是在對(duì)越南政府履行承諾，也是樹(shù)立好形象和信譽(yù)的做法。”

　　“雖然越南面臨經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但我們?cè)跊Q定建設(shè)龍江工業(yè)園之前做了大量考察研究，對(duì)各種情況都做了謹(jǐn)慎和全面的考慮。沒(méi)有一定把握不會(huì)做如此大的投資。”

　　唐震宇對(duì)園區(qū)將來(lái)的發(fā)展相當(dāng)有信心，“我們的三大股東總營(yíng)業(yè)額超過(guò)207億元人民幣，在銀行的綜合受信額度超過(guò)10億元人民幣。此外，西貢港是全越南運(yùn)輸成本最低的貨運(yùn)集裝箱海港，而且，從胡志明市到芹苴的高速公路年底就能通車(chē)，這是越南真正意義上的第一條高速公路。這些都是龍江工業(yè)園獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。”