中國和越南雙邊關(guān)系
中國和越南于1950年1月18日建交。中越兩國和兩國人民之間的傳統(tǒng)友誼源遠流長。在長期的革命斗爭中,中國政府和人民全力支持越抗法、抗美斗爭,向越提供了巨大的軍事、經(jīng)濟援助;越視中國為堅強后盾,兩國在政治、軍事、經(jīng)濟等領(lǐng)域進行了廣泛的合作。七十年代后期,中越關(guān)系惡化。1991年11月,應(yīng)江澤民總書記和李鵬總理的邀請,越共中央總書記杜梅、部長會議主席武文杰率團訪華,雙方宣布結(jié)束過去,開辟未來,兩黨兩國關(guān)系實現(xiàn)正;。
此后,兩黨兩國關(guān)系全面恢復(fù)并深入發(fā)展。兩國領(lǐng)導(dǎo)人保持頻繁互訪和接觸,雙方在各領(lǐng)域的友好交往與互利合作不斷加強。1999年初,兩黨總書記確定了新世紀兩國“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”關(guān)系框架。2000年,兩國發(fā)表關(guān)于新世紀全面合作的《聯(lián)合聲明》,對發(fā)展雙邊友好合作關(guān)系作出了具體規(guī)劃。
2002年2月27日至3月1日,中共中央總書記、國家主席江澤民對越南進行正式友好訪問。雙方就加強新世紀兩黨兩國關(guān)系深入交換意見并達成重要共識,即:保持高層交往;擴大和加深兩國經(jīng)貿(mào)合作;以中越長期友好的精神教育兩國人民;加快陸地邊界勘界工作和北部灣漁業(yè)合作協(xié)定后續(xù)談判;深化雙方在治黨治國經(jīng)驗和社會主義建設(shè)理論方面的交流;擴大和加深兩國外交、國防、安全和公安等部門以及青少年交流。雙方簽署了《中越兩國政府經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定》和《中越兩國政府關(guān)于中國向越南提供優(yōu)惠貸款的框架協(xié)議》。江總書記還在河內(nèi)國家大學(xué)發(fā)表了題為《共創(chuàng)中越關(guān)系的美好未來》的演講。
2003年4月7日至11日,越共中央總書記農(nóng)德孟對華進行工作訪問,兩黨兩國領(lǐng)導(dǎo)人均表示要繼續(xù)加強和發(fā)展中越傳統(tǒng)友誼和全面友好合作關(guān)系,進一步充實和豐富“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”16字指導(dǎo)方針的內(nèi)涵,把中越關(guān)系不斷提高到新的水平,使兩國和兩國人民永做好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴。6月13日至15日,中國外長李肇星訪越,同越南領(lǐng)導(dǎo)人就加強兩國關(guān)系、深化互利合作和共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換意見并達成廣泛共識。
近年兩國高層互訪情況(按時間順序排列):
(一)中國領(lǐng)導(dǎo)人訪越
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李鵬(1992.11.30-12.4)
中共中央總書記、國家主席江澤民(1994.11.19-22)
中央政治局常委、國務(wù)院總理李鵬(出席越共八大,1996.6.27-28)
中央政治局常委、全國人大委員長喬石(1996.11.17-21)
中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)(1997.12.7-10)
中央政治局常委、書記處書記尉健行(1998.9.17-22)
中央政治局常委、國家副主席胡錦濤(1998.12.17-19)
中央政治局常委、國務(wù)院總理朱钅容 基(1999.12.1-4)
中央政治局常委、國家副主席胡錦濤(出席越共九大,2001.4.19-22)
中央政治局常委、全國人大委員長李鵬(2001.9.7-10)
中共中央總書記、國家主席江澤民(2002.02.27-03.01)
(二)越南領(lǐng)導(dǎo)人訪華
越共中央總書記杜梅(1991.11.5-10)
部長會議主席武文杰(1991.11.5-10)
國家主席黎德英(1993.11.9-15)
國會主席農(nóng)德孟(1994.2.21-3.1)
越共中央總書記杜梅(1995.11.26-12.2)
政府總理潘文凱(1998.10.19-23)
越共中央總書記黎可漂(1999.2.25-3.2)
越共中央政治局常委范世閱(1999.10.8-15)
國會主席農(nóng)德孟(2000.4.4-10)
政府總理潘文凱(2000.9.25-28)
國家主席陳德良(2000.12.25-29)
越共中央總書記農(nóng)德孟(2001.11.30-12.4)
國會主席阮文安(2002.04.12-21)
越共中央總書記農(nóng)德孟(2003.04.7-11)
二、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟技術(shù)合作
(一)貿(mào)易。中國已成為越南第二大貿(mào)易伙伴。2002年雙邊貿(mào)易額達32.64億美元,同比增長15.8%,中國出口商品主要是摩托車、機械設(shè)備、成品油和輕工產(chǎn)品,從越南主要進口原油、礦石和農(nóng)產(chǎn)品。近年兩國邊境貿(mào)易額年均約4億美元。
。ǘ┩顿Y及承包勞務(wù)。截至2002年底,中國對越投資項目共233個,協(xié)議金額超過3.7億美元。投資主要集中在機電產(chǎn)品組裝、食品加工、不動產(chǎn)等行業(yè)。2002年,中國對越南直接投資速度明顯加快,全年新批投資項目60個,協(xié)議金額7083萬美元,同比增長39.5%和17%。項目數(shù)和協(xié)議金額分列世界各國和地區(qū)當年對越投資的第3位和第7位。此外,1991年以來,中國與越南共簽訂承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計咨詢合同2700份,合同總額逾14億美元。
雙方近年簽署的有關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)定:
《貿(mào)易協(xié)定》1991年11月7日;
《經(jīng)濟合作協(xié)定》1992年2月14日;
《關(guān)于鼓勵和相互保護投資協(xié)定》1992年12月2日;
《中國人民銀行與越南國家銀行關(guān)于結(jié)算與合作協(xié)定》1993年5月26日;
《關(guān)于貨物過境的協(xié)定》1994年4月9日;
《關(guān)于保證進出口商品質(zhì)量和相互認證的合作協(xié)定》1994年11月22日;
《關(guān)于成立經(jīng)濟、貿(mào)易合作委員會的協(xié)定》1994年11月22日;
《關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》1995年5月17日;
《邊貿(mào)協(xié)定》1998年10月19日。
三、其它方面的雙邊交往與合作
中越關(guān)系正;詠,兩國在文化、科技、教育和軍事等領(lǐng)域的交流與合作不斷向廣度和深度發(fā)展,黨、政、軍、群眾團體和地方省市交往日趨活躍,合作領(lǐng)域不斷擴大。雙方還組織了社會主義理論研討會和青少年交流活動。兩國部門間簽署了外交、公安、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、司法等合作文件近40項。兩國空運、海運、鐵路等均已開通,邊境省區(qū)7對國家級口岸也已開通。
四、邊界問題
中越邊界領(lǐng)土問題包括陸地邊界、北部灣劃分和南沙群島及其附近海域的主權(quán)和海洋權(quán)益爭議等三方面。雙方同意通過和平談判協(xié)商解決上述問題。
經(jīng)過雙方努力,兩國于1999年12月30日在河內(nèi)正式簽署《中越陸地邊界條約》。2000年7月6日,雙方在北京互換條約批準書,《陸地邊界條約》正式生效。目前中越陸地邊界勘界立碑工作正在進行。
2000年12月25日,兩國在北京正式簽署中越《關(guān)于在北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》和中越《北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》。北部灣漁業(yè)合作協(xié)定的后續(xù)談判也正在加緊進行。
自1995年起,中越成立海上問題專家小組,就南沙群島爭議問題舉行談判,迄已進行7輪。雙方同意通過友好協(xié)商尋求妥善的解決辦法,同時探討開展合作的可能性。
五、重要雙邊協(xié)議
中共中央總書記、國家主席江澤民的邀請,越南國家主席陳德良于2000年12月25日起對中國進行正式友好訪問。雙方在北京簽署并發(fā)表了《中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于新世紀全面合作的聯(lián)合聲明》。聲明全文如下:
中華人民共和國和越南社會主義共和國(以下簡稱“雙方”)是有著悠久傳統(tǒng)友好關(guān)系的社會主義鄰邦。建交五十年來,中越關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展。
自一九九一年兩國關(guān)系正常化以來,在一九九一年、一九九二年、一九九四年、一九九五年和一九九九年兩國高層領(lǐng)導(dǎo)會晤期間發(fā)表的《聯(lián)合公報》和《聯(lián)合聲明》所確認的各項原則基礎(chǔ)上,兩國傳統(tǒng)友好、互信、平等、互利關(guān)系在各個領(lǐng)域得到迅速發(fā)展,各部門、各個級別之間的交往頻繁。
一九九九年二月,兩黨總書記確定了二十一世紀發(fā)展兩國關(guān)系的十六字方針,即“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”。這符合兩國人民的根本利益,有利于地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
雙方重申,繼續(xù)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則、和平共處五項原則以及公認的國際關(guān)系準則,促進國家關(guān)系的全面發(fā)展。中國共產(chǎn)黨和越南共產(chǎn)黨繼續(xù)在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上發(fā)展友好合作關(guān)系。
為有效落實十六字指導(dǎo)方針,在二十一世紀把兩國關(guān)系不斷推向新的發(fā)展階段,雙方同意在以下領(lǐng)域加強和擴大合作:
一、保持經(jīng)常性的高層會晤,為推動兩國關(guān)系發(fā)展增添新的動力;進一步加強兩國各部門、群眾組織和地方的友好往來和多種形式的交流與合作。
二、加強對兩國青年一代進行友好傳統(tǒng)的宣傳教育;開展兩國青少年之間的友好交流與往來,為增進兩國人民之間的友誼和互信作出貢獻,使兩國人民的友誼、互信和合作后繼有人,深入發(fā)展。
三、根據(jù)平等互利、注重實效、優(yōu)勢互補、形式多樣、共同發(fā)展的原則,繼續(xù)加強和擴大兩國經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域的合作。為此,雙方同意在以下領(lǐng)域共同努力:
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮兩國政府經(jīng)濟貿(mào)易合作委員會在加強兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系和投資合作方面的作用。通過進一步發(fā)揮大公司的主渠道作用、擴大大宗商品貿(mào)易、鼓勵和支持雙方企業(yè)開展大型項目合作等多種形式,擴大雙方經(jīng)濟、貿(mào)易和投資合作。培育良好的市場環(huán)境,不斷挖掘潛力,確保雙邊貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長;保持穩(wěn)定的投資政策,為雙方企業(yè)相互投資創(chuàng)造有利條件;積極貫徹實施《邊境貿(mào)易協(xié)定》,加強協(xié)調(diào)管理,規(guī)范兩國邊境貿(mào)易。
。ǘ┌l(fā)揮兩國政府間科技合作聯(lián)合委員會的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進科技交流與合作,引導(dǎo)和鼓勵兩國有關(guān)政府部門、科研院所、大學(xué)和科技型企業(yè)在信息、生物和農(nóng)業(yè)、氣象、海洋、環(huán)境保護、和平利用核能以及雙方共同感興趣的領(lǐng)域開展廣泛的科技合作。
。ㄈ┓e極推動兩國農(nóng)、林、漁業(yè)的互利合作,鼓勵和支持兩國有關(guān)企業(yè)和部門在農(nóng)作物、家畜家禽良種培育、農(nóng)林產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械制造、海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面加強交流和合作。
。ㄋ模┘訌婋p方在財政和金融領(lǐng)域以及宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面的交流與合作。
。ㄎ澹┘訌娊煌ㄟ\輸領(lǐng)域的合作,共同發(fā)展兩國之間的國際鐵路客貨聯(lián)運,擴大通往第三國的國際鐵路聯(lián)運,促進人員和商品交流。
。┕膭顑蓢]電部門在通訊網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化、應(yīng)用新技術(shù)、開拓新業(yè)務(wù)等方面加強交流與合作。
。ㄆ撸⿺U大旅游合作,鼓勵兩國旅游部門在管理、宣傳、營銷、人員培訓(xùn)等方面交流經(jīng)驗,加強合作,并為兩國公民和第三國公民赴兩國旅游提供便利。
。ò耍┘訌婋p方在環(huán)境保護、防災(zāi)救災(zāi)和氣象水文等領(lǐng)域的信息交流合作;共同致力于湄公河流域的開發(fā)與合作。
。ň牛┰诔鞘幸(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展,以及人員培訓(xùn)等方面擴大合作,交流經(jīng)驗。
四、繼續(xù)加強雙方在聯(lián)合國、東盟地區(qū)論壇、東亞合作、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議等國際和區(qū)域多邊領(lǐng)域的合作與配合,推進發(fā)展中國家的團結(jié)與合作,繼續(xù)致力于建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序,為維護地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出新貢獻。
雙方贊賞東盟組織在地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展中的積極作用,重申將繼續(xù)致力于加強東盟國家與中國的睦鄰互信伙伴關(guān)系,為亞洲特別是東亞的持久穩(wěn)定和繁榮做出積極的努力。
繼續(xù)強化兩國外交部高級官員年度磋商機制,就雙邊關(guān)系以及雙方共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題交換意見。
五、通過開展多層次、多領(lǐng)域的軍事交往,增進相互了解和信任,進一步密切兩國防務(wù)機構(gòu)和兩軍之間的關(guān)系,擴大安全領(lǐng)域的交流與合作。
六、加強兩國文化、體育和新聞媒體的交流與合作,包括增加互訪、交流經(jīng)驗、開展人員培訓(xùn)等。
七、擴大在教育領(lǐng)域的合作,包括交換留學(xué)生、教師,鼓勵和支持雙方高等院校、教育部門和研究機構(gòu)加強直接合作。
八、加強雙方在預(yù)防和打擊各種跨國犯罪方面的合作,以及雙方法院、檢察院、公安、司法行政等機關(guān)的交流與合作,增進雙方紀檢監(jiān)察部門在反腐倡廉方面的經(jīng)驗交流。
九、雙方一致認為,兩國簽署《中華人民共和國和越南社會主義共和國陸地邊界條約》、《中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于在北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》和《中華人民共和國政府和越南社會主義共和國政府北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》,具有深遠的歷史意義,將進一步推動兩國睦鄰友好、全面合作關(guān)系在二十一世紀取得更大發(fā)展。雙方承諾認真履行兩國簽署的有關(guān)協(xié)議,積極合作,努力把兩國邊界建設(shè)成為和平、友好、長期穩(wěn)定的邊界。
雙方同意,繼續(xù)維持現(xiàn)有海上問題談判機制,堅持通過和平談判,尋求一項雙方都能接受的基本和長久的解決辦法。在問題解決前,雙方本著先易后難的精神,積極探討在海上,諸如海洋環(huán)保、氣象水文、減災(zāi)防災(zāi)等領(lǐng)域開展合作的可能性和措施。與此同時,雙方均不采取使爭端復(fù)雜化或擴大化的行動,不訴諸武力或以武力相威脅。雙方對產(chǎn)生的分歧應(yīng)及時進行磋商,采取冷靜和建設(shè)性的態(tài)度,予以妥善處理;不因分歧而影響兩國關(guān)系的正常發(fā)展。
十、雙方再次確認,一九九一年十一月十日、一九九四年十一月二十二日、一九九五年十二月二日《中越聯(lián)合公報》和一九九九年二月二十七日《中越聯(lián)合聲明》達成的共識:越南方面重申一個中國的政策,越南承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。越南同臺灣只進行非官方經(jīng)貿(mào)往來,絕不同臺灣發(fā)展官方關(guān)系。中國方面對越南方面的上述立場表示理解和贊賞。中國方面重申,臺灣問題純屬中國內(nèi)政,堅決反對與中國建立外交關(guān)系的國家同臺灣建立任何形式的官方關(guān)系,或進行任何具有官方性質(zhì)的往來。
本《聯(lián)合聲明》于2000年12月25日在北京簽署,一式二份,每份均用中文和越文寫成,兩種文本同等作準。來源:外交部網(wǎng)站