越南加入世貿組織一年 經(jīng)濟地位提升
入世近一年后，據(jù)越南計劃投資部的報告，截至今年11月底，越南已吸收逾150億美元的外國注冊投資，而2006年僅為105億多美元。預計至2007年底，外國投資總額將達180億美元。各跨國集團已在越南投資多個價值約10億美元的大型項目，主要集中在胡志明市、河內、峴港、富安、巴地—頭頓、后江等地。贊助商們最近已承諾2008年將向越南提供54億美元的信貨。出口方面，越南的出口金額比2006年增加逾兩成，其中，未加工的原料出口比例減少，各加工商品出口增加。對于若干進口金額高的重要商品，我國還主動消減關稅至低于對入世后承諾的稅額，例如：轎車進口稅額比承諾的稅額減兩成；奶制品、肉類進口稅額也消減至低于承諾的稅額。據(jù)聯(lián)合國貿易論壇的評價，越南已蓬勃發(fā)展成世界10個最具吸引投資展望的經(jīng)濟體之一。
然而，在加入全球共同市場一年后，越南的行政手續(xù)仍過于繁瑣，許多機制、政策有違世界共同趨向。胡志明市國會代表陳東阿表示：“我們提出行政改革目標已多年，但仍未有可觀的轉變。為了融入世界，中國在近5年的時間里檢查、取消了近50萬份不符合共同市場的行政文件，而我們又如何？需要有一把“鍘刀”來斬斷束縛投資者和阻礙融入進程的行政手續(xù)。國會應該設立一個檢查和決定盡快取消各級、各部門頒行的各項繁瑣手續(xù)的專門委員會。”
越南胡志明市人民議會主席、國會代表范芳草贊同上述意見并表明：“有的法律完全不切合實際，而國會卻不修訂。比如，《住房法》規(guī)定社會住房不得超過六層。這樣怎么能吸引投資者，難道讓他們建設18層，然后使用6層作為社會住房，余下的各樓層則用于經(jīng)營？《建設法》、《投票法》也有許多問題。就拿守添橋工程來說，胡志明市若不建議制定對投資者的特別機制，進度必將十分緩慢。”多種未獲引導而實施或未作修訂使之符合實際的規(guī)定，正阻礙著項目的進度。
人才流失問題也得到與會者的關注。經(jīng)過一年的融入后，國家干部辭職外出工作的人數(shù)劇增。范芳草代表急切的說：“哪個部門都有干部辭職，包括副廳長在內。我們的薪資政策尚落后。胡志明市就是以經(jīng)費承包制度來解決困難的，但每月所發(fā)給干部的月薪最高額僅達300萬越盾。此外，現(xiàn)行機制不允許各廳、部門領導有主動權去招賢納士，辭退工作不力者。這樣政策機制是難以留住優(yōu)秀干部的，又如何能有足夠的力量帶領本市、國家跟上融入的速度？”
越南工商部副部長裴春區(qū)告知，入世后，越南的農產品價格有所上漲，特別是大米出口價格已能與泰國大米相媲美，這是值得高興的事情。然而，阮麟勇代表引證：“過去一年來，農產價格雖上漲，但農業(yè)物資與生活價格卻上漲得更快，導致農民生活日益困難。全國只有Vinamit 及Vinaga兩家有限公司收購菠蘿蜜及木鱉來加工出口，余下果類就沒有銷路。河內農民嫁接種植紅非類木瓜味道甘甜，但多種的話就不知道向誰銷售。與此同時，來自其他很多國家的農產品正充斥國內市場，使得國內農產品出于不利地位。”
越南國會對外委員會主任阮文麟在會上發(fā)表講話時認為，當今后逐漸深入世貿組織的游戲平臺時，越南將面臨更多的順利和困難。這就需要進行質的改革；其中，行政手續(xù)、基礎設施建設及人力資源必須按照簡化的方向迅速轉型，并且得到適當?shù)耐顿Y。未來一段時間內，國會對外委員會將更嚴格的監(jiān)察越南入世后的承諾，尤其是行政手續(xù)并通過對樹種、種畜、加工企業(yè)及水利體系的投資，大力推動對農業(yè)和農民的輔助。
