東盟博覽會是江蘇企業(yè)進入東盟市場的重要平臺

博覽會是江蘇企業(yè)進入東盟市場的重要平臺

——訪江蘇對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳副廳長費少云

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 姜木蘭

第五屆中國－東盟博覽會籌備工作已經(jīng)全面鋪開，商務(wù)部希望各地商務(wù)主管部門齊心協(xié)力，密切配合，共同推進第五屆博覽會的籌備工作。江蘇省是今年“魅力之城”的舉辦省，也是歷年來積極參加博覽會的重要省份之一，為此記者采訪了江蘇對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳副廳長費少云。

博覽會為企業(yè)快速進入東盟市場提供了一個重要的平臺

費少云高度評價了博覽會的重要意義。他說，加強與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，對于江蘇義不容辭。中國－東盟博覽會的舉辦，為中國各省市加強與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，為各地企業(yè)快速進入東盟市場提供了一個重要平臺。作為我國的一個經(jīng)濟大省，江蘇省借助中國－東盟博覽會，擴大與東盟合作，幫助企業(yè)走向東盟市場，是一個明智的選擇。

從客觀上說,江蘇與東盟國家雖然沒有地緣優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，但江蘇機電、建材、醫(yī)藥、輕工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，與東盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面具有較強的互補性。在新興的IT高新技術(shù)領(lǐng)域，江蘇的很多產(chǎn)品和東盟產(chǎn)品有撞車現(xiàn)象，但是從國際市場分工來講，有一個上下游之間的關(guān)系，也就有一定的互補性。中國－東盟博覽會的舉辦，為江蘇企業(yè)進入東盟市場提供了一個重要而便捷的平臺。

江蘇與東盟企業(yè)間有加強相互交流與合作的熱切愿望，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)降稅進程帶來新的發(fā)展契機，必將使雙方企業(yè)從中獲取更多的自由貿(mào)易合作成果和實際利益。目前江蘇與東盟開展貿(mào)易的企業(yè)有7000多家，向東盟出口和進口的商品分別達到4000和2600多種。其中，出口的主要商品為機電產(chǎn)品、紡織服裝、鋼鐵及其制品等，進口的主要商品為機電產(chǎn)品和植物油、天然橡膠、紙漿等原材料。江蘇的加工貿(mào)易比較突出，且自然資源相對匱乏，和東盟進行貿(mào)易，特別是原材料和能源方面的進口，對緩解江蘇發(fā)展的一些瓶頸，解決我們一些生產(chǎn)要素的不足非常有利。

費少云說，過去，我們吃過在不同貿(mào)易條件下，屢屢遭到國外不公平貿(mào)易待遇的苦頭，所以中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對推動中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作，包括對江蘇來說，具有特別重要的意義。東盟是江蘇非常重要的一個經(jīng)貿(mào)伙伴。一般來說，外經(jīng)貿(mào)工作主要由對外貿(mào)易、利用外資和外經(jīng)合作三項重要內(nèi)容，或者說是三種業(yè)務(wù)形態(tài)。從大的國別地區(qū)來講，東盟是惟一一個這三種業(yè)務(wù)形態(tài)都比較齊全的地區(qū)；從貿(mào)易上來講，江蘇和東盟的進出口貿(mào)易占到江蘇10%強；從利用外資角度來說，東盟十國在江蘇的投資占江蘇整個利用外資的8%，在境外工程承包方面，東盟占了14%，總量都比較大。在江蘇全省的外經(jīng)貿(mào)工作當中，東盟的地位非常重要。江蘇與東盟地區(qū)的有些合作創(chuàng)造了中國與東盟合作的先例。江海木業(yè)是第一家中外合資企業(yè)（江蘇與印尼），蘇州工業(yè)園是第一個中國與外國政府共同創(chuàng)辦的園區(qū)，“柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟合作區(qū)”是中國第一家在境外的經(jīng)貿(mào)和合作開發(fā)區(qū)。

隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立進程的不斷推進，江蘇與東盟雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，年均增幅近40%。特別是2005年7月1日中國-東盟自貿(mào)區(qū)正式啟動降稅進程以來，更給雙邊貿(mào)易帶來了廣闊商機。目前，東盟已成為江蘇的第四大進口來源地、第五大出口市場和第五大貿(mào)易伙伴。吸引外資方面，至2007年底，東盟國家在江蘇投資項目4240 個，協(xié)議注冊外資280億美元，實際到賬注冊外資144億美元。

面向東盟的境外投資也發(fā)展迅速。特別是去年無錫紅豆集團中標建設(shè)“柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟合作區(qū)”，這是江蘇近年最大的面向東盟投資的項目，另外每屆展會期間，江蘇的大企業(yè)也會與東盟簽訂相互投資合作項目，第三屆上，中大汽車集團與越南達成了各投資3000萬美元在越南設(shè)立公司的項目。

加大組織企業(yè)參加博覽會力度

費少云介紹說，江蘇省政府對東盟展的相關(guān)工作十分重視，每一屆都有省一級領(lǐng)導親自率政府代表團參加東盟展會和論壇峰會。江蘇團每屆都積極參加博覽會，每屆的貿(mào)易展位都在100個左右（包含直接跟隨各商會參展的），參展企業(yè)在50家左右。展會實際直接成交都在2000萬美元以上，另外還向較大數(shù)目的簽約意向的后續(xù)跟進。東盟地區(qū)與江蘇經(jīng)貿(mào)交往基礎(chǔ)好，且與東盟產(chǎn)業(yè)互補性較強。機械、電子、汽車制造、輕工等是江蘇的支柱產(chǎn)業(yè)，也是向東盟出口較多的產(chǎn)業(yè)，同時東盟的原材料也是江蘇急需的。江蘇與東盟的合作已有蘇州工業(yè)園作為范例，江蘇已是東盟在國內(nèi)投資最多的地區(qū)之一。展會上也達成了一些較大的簽約項目，第三屆博覽會上江蘇中大集團與越南的合作項目達3000萬美元。第四屆博覽會上，由無錫紅豆集團投資合作建設(shè)的“柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟合作區(qū)”展示和推介取得圓滿成功。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟合作區(qū)是江蘇省建設(shè)的第一個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),是去年獲得商務(wù)部批準的8個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一,得到了中柬兩國政府領(lǐng)導的高度重視。

費少云說，隨著博覽會的舉辦，江蘇與東盟的合作水平不斷提高，江蘇與廣西的合作也在加強，無論是政府間的交流，還是企業(yè)間的合作都出現(xiàn)了新的氣象。今年江蘇將進一步加大組織企業(yè)參加東盟展的力度，充分利用好博覽會這個平臺，加強與東盟國家的貿(mào)易往來和技術(shù)合作。二是要積極組織省內(nèi)企業(yè)，進入到東盟國家投資經(jīng)營，利用東盟的資源優(yōu)勢，做大做強，搶占東盟市場。三是組織企業(yè)到東盟國家考察，摸清東盟市場的真實需求，切實做到產(chǎn)銷對路。江蘇對企業(yè)參加中國－東盟博覽會將繼續(xù)采取以下鼓勵措施：

一是繼續(xù)給予政策支持。從第一屆開始，江蘇省明確了連續(xù)給予參展企業(yè)補貼50%的攤位費的做法。這種做法將延續(xù)下去。對江蘇集中展位的特裝費用全部由省財政承擔。同時對企業(yè)參展還提供其他諸多服務(wù)。

二是加大宣傳推介力度。通過媒體，網(wǎng)站等信息載體宣傳報道東盟10國及東盟博覽會相關(guān)信息，適時組織企業(yè)負責人赴東盟考察調(diào)研，增強對東盟各國政策、環(huán)境、國情的了解。利用調(diào)研、召開座談會以及省內(nèi)各類外貿(mào)業(yè)務(wù)會議的機會，做好對東盟展的宣傳工作。抓住“柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟合作區(qū)”建設(shè)的機遇，在省內(nèi)推介江蘇海外投資業(yè)務(wù)，同時利用“柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟合作區(qū)”，為中國企業(yè)到東盟投資提供服務(wù)。

三是加大組展工作力度。為組織好第五屆博覽會的籌備工作，近期江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳將赴部分市、縣召開相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)座談會，了解企業(yè)反映，征求基層意見，科學謀劃第五屆博覽會組展方案。堅持上下聯(lián)動，動員適合東盟需求的企業(yè)和項目參展。優(yōu)選并組織地區(qū)性的能體現(xiàn)板塊經(jīng)濟特色的企業(yè)集中參展，突出地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并努力做好與東盟市場的對接工作。

四是利用好蘇州作為中國“魅力之城”的機遇。本屆展會，蘇州作為第五屆中國－東盟博覽會中國魅力之城，就電子信息專題進行展示。江蘇對此非常重視，蘇州市政府也非常積極，已在著手工作方案及展示設(shè)計工作。江蘇省副省長張衛(wèi)國也對此專門批示，要求江蘇外經(jīng)貿(mào)廳和蘇州市要全力做好相關(guān)工作。近期，江蘇外經(jīng)貿(mào)廳將會蘇州市認真確定具體工作方案，全力啟動準備工作。同時，在全省內(nèi)加強宣傳，提升全省參展層次，借機進一步推進與東盟的合作交流。

費少云認為東盟展的定位準，起點高。這幾年，秘書處為展會的專題設(shè)置以及境外推介宣傳做了大量工作，應(yīng)該說展會效果已有較好地顯示，與東盟的對口貿(mào)易也基本對路。下一步的關(guān)鍵是展會本身參展方的層次，專業(yè)參展商的層次要進一步提高。這項工作對中國和東盟國家是相互的對等的，也需要各省、市大力支持和配合。江蘇一定會對參展商、采購商進行積極發(fā)動，確保質(zhì)量。江蘇也愿意探索與東盟合作的新方式、新途徑，比如如何與東盟一起開拓第三方市場等方面做一些工作和研究。
 
作者: 姜木蘭