越南頒新法重拳整治道路交通
越南是一個(gè)具有秀美風(fēng)景和濃郁風(fēng)情的發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是其亞熱帶的氣候、還是純樸的民風(fēng)，都給前往游覽的各國(guó)游客留下了深刻的印象。然而去過那里的游客肯定也會(huì)對(duì)其交通狀況之糟糕記憶深刻。5月20日，越南政府頒布了更為嚴(yán)格的道路交通法規(guī)，對(duì)多種形式的違章現(xiàn)象都加大了懲罰力度并提高了罰款金額，交警收受賄賂將被開除公職
罰款金額最高提升7倍
5月20日，越南政府頒布了極為嚴(yán)格的道路交通新法。新的交通法規(guī)，對(duì)開斗氣車、狂按喇叭以及闖紅燈等各種形式的交通違章行為，將 罰款金額最高提升7倍。
對(duì)河內(nèi)和胡志明市這兩個(gè)越南最大城市，交通管理和處罰金額比一般城市更為嚴(yán)格，而在農(nóng)村和較偏遠(yuǎn)地區(qū)處罰金額則相對(duì)較低。
在河內(nèi)和胡志明市，汽車駕駛者如果被發(fā)現(xiàn)闖一次紅燈，將被最高處以120萬(wàn)越南盾(相當(dāng)于63美元)的罰款。而摩托車駕駛者如果被發(fā)現(xiàn)闖一次紅燈，將被最高處以50萬(wàn)越南盾(相當(dāng)于26美元)的罰款。
而對(duì)于瘋狂超車這種違章行為，汽車車主將被最高處以1200萬(wàn)越南盾(相當(dāng)于630美元)的罰款，而摩托車車主將被最高處以700萬(wàn)越南盾(相當(dāng)于370美元)的罰款，他們還將被暫扣駕照30天。此外，如果在單行道中逆向行使，車主也將被處以暫扣駕照30天的處罰。
對(duì)于月平均收入不過80美元的越南普通民眾來說，如果因?yàn)榻煌ㄟ`章而被罰款，其日常生活將會(huì)受到影響，所以此種力度的交通新規(guī)應(yīng)能夠在一定限度內(nèi)遏止交通違章行為的發(fā)生。
道路交通狀況觸目驚心
近年來越南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但道路基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)落后。雖然今年初越南公路局稱，將在全國(guó)范圍內(nèi)開工建設(shè)14個(gè)重要交通項(xiàng)目，但道路基礎(chǔ)設(shè)施仍屬于越南國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，交通事故的發(fā)生頻率也越來越令人驚心。
越南有句老話說，越南人最寶貴的東西是水牛、房屋和老婆。然而當(dāng)今時(shí)代，在越南人心目中，摩托車已經(jīng)取代了水牛的地位。越南有“摩托車王國(guó)”之稱，摩托車數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于汽車。許多游客初到越南，會(huì)驚訝于映入眼簾的川流不息的摩托車，連人行道上也停滿了成排的摩托車，街頭更是成群摩托車涌動(dòng)的車流匯成的海洋。
對(duì)于越南這樣一個(gè)“騎在摩托車輪子上的國(guó)家”，摩托車的違章行為更是層出不窮。2006年，麻省理工學(xué)院的名譽(yù)退休教授西摩爾·派博特在河內(nèi)市被一輛違章摩托車嚴(yán)重撞傷。就在同一星期，越南最高學(xué)府之一的河內(nèi)國(guó)家大學(xué)的校長(zhǎng)NguyenVanDao在家附近散步時(shí)，也因摩托車違章交通事故喪生。
此外，由于近年來機(jī)動(dòng)車，尤其是摩托車的過快增長(zhǎng)(年均增長(zhǎng)25%)，而交通基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，狹窄的街道和有限的公共交通設(shè)施，使越南交通高峰時(shí)段擁堵更為嚴(yán)重。2009年越南城市交通堵塞在1個(gè)小時(shí)以上的事件有252起，其中河內(nèi)發(fā)生101起，胡志明市78起。
越南國(guó)家交通安全委員會(huì)的一名負(fù)責(zé)人ThanVanThanh說：“我去過很多國(guó)家，但從沒看到一個(gè)國(guó)家的交通狀況像越南這樣。”他非常痛心地指出：“在過去五年中，越南的交通事故發(fā)生頻率很高，平均每天有31個(gè)人在出家門后再?zèng)]有回來。”
去年，越南全國(guó)共報(bào)告發(fā)生11500例與交通事故相關(guān)的死亡事件，但專家認(rèn)為實(shí)際數(shù)字可能是公布數(shù)字的兩倍。
世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)顯示：越南的交通事故發(fā)生幾率是每10萬(wàn)人當(dāng)中，大約有20人是死于交通事故，這一幾率在全球范圍內(nèi)也屬于高比例。更令人驚心的是，交通事故已經(jīng)成為越南兒童最大的殺手。越南兒童死于交通事故及其他事故的比率居世界首位。因交通事故而受傷的兒童中，三分之一的受傷兒童是腦部損傷或終生殘疾，令人痛心。
因此可以說，越南在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期推出更加嚴(yán)厲的道路交通法規(guī)和處罰措施是恰如其時(shí)。對(duì)此，越南國(guó)會(huì)成員DuongTrungQuoc表態(tài)說：“更加嚴(yán)格的罰款和處罰措施是非常必要的�！�
提高交通安全意識(shí)是關(guān)鍵
世界衛(wèi)生組織越南分支機(jī)構(gòu)主任代表讓—馬克·奧利佛(JeanMarcOlive)博士向媒體透露：“在這個(gè)擁有超過8600萬(wàn)人口的東南亞國(guó)家，每天新增7000輛摩托車、500輛機(jī)動(dòng)車，但是交通安全意識(shí)，例如駕駛摩托車時(shí)佩帶安全帽、乘坐機(jī)動(dòng)車系安全帶、不能醉酒駕車等，在普通民眾中還不夠深入人心�！�
讓—馬克·奧利佛博士還評(píng)論說：“這個(gè)國(guó)家在飛速發(fā)展，需要改變民眾的交通意識(shí)和行為模式，不過這也不是能在一天轉(zhuǎn)變的事情�！�
2007年，越南政府開始對(duì)不佩帶安全帽的超過14歲的摩托車主實(shí)施罰款，但彼時(shí)越南的交通法規(guī)仍然存在許多備受爭(zhēng)議之處。
此次新頒布的交通法規(guī)在一定意義上說更加嚴(yán)格，填補(bǔ)了目前交通法規(guī)許多的疏漏之處，并對(duì)存在爭(zhēng)議處進(jìn)行了折衷處理。例如，包括世界衛(wèi)生組織在內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在發(fā)生摩托車事故時(shí)，佩帶安全帽反而會(huì)使年輕人或年幼者頸部更易受到創(chuàng)傷。讓—馬克·奧利佛博士認(rèn)為，新的法規(guī)就是一次折衷的選擇：只對(duì)未帶安全帽乘騎摩托車的6歲以上兒童的父母進(jìn)行懲罰。
嚴(yán)禁酒駕嚴(yán)懲受賄交警
在越南，三分之一的交通事故死亡事件中涉及酒后駕駛，因此新法規(guī)嚴(yán)格禁止汽車車主飲酒，此外還把可以允許的摩托車車主血液酒精濃度標(biāo)準(zhǔn)從0.08%降低到了0.05%。但是，由于體內(nèi)酒量測(cè)定器數(shù)量以及受訓(xùn)警察數(shù)量的不足，限制醉酒駕駛的實(shí)施環(huán)節(jié)仍然存在不少困難。
一些反對(duì)者質(zhì)疑，嚴(yán)格交通法規(guī)、提高交通違章罰款力度，能不能從根本上緩解目前越南的道路交通現(xiàn)況，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致賄賂交警事件的增加。
對(duì)此，越南新的道路交通法規(guī)定，對(duì)交警行賄的司機(jī)將被處以300萬(wàn)越南盾(相當(dāng)于158美元)的罰金，受賄警察則可能被開除公職。
雖然就像世界衛(wèi)生組織越南分支機(jī)構(gòu)主任代表讓—馬克·奧利佛博士所言，改變?cè)侥系慕煌顩r和提高人們的交通安全意識(shí)都不是一朝一夕之功，但新的交通法規(guī)的推出，至少能夠從一個(gè)側(cè)面遏止更多交通違章行為的發(fā)生，潛移默化地提高越南國(guó)民的交通安全意識(shí)以及駕駛員的道德素養(yǎng)和法律觀念。
祝文淇
來源：法制日?qǐng)?bào)
