劍指東南亞航空中轉中心：越南批建“千億”機場

越南國會6月25日高票通過《隆城國際機場議案》。這是越南近年來最大的基礎設施項目，對于促進越南南部經濟發展或大有裨益。

　　根據決議，隆城機場的飛行區等級指標為最高級4F，而目前正在施工的北京新機場也是4F級。隆城國際機場完全建成后每年能接待旅客1億人次與貨物500萬噸。越南方面希望隆城機場能夠匹敵泰國首都曼谷的東南亞航空中轉中心。

　　高票通過

　　越南第十三屆國會第九次會議期間，國會代表25日對隆城國際機場項目進行了表決（見上圖）。參加的代表有461人，占代表總人數的93.32％，其中投贊成票的有428人，占投票人數的86.64％。

　　據越南《年輕人報》報道，隆城機場將分為三期建設，國會要求政府讓有關部門準備好每一期的可行性報告，只有在可行性報告獲批后才能開始投資建設。

　　中國社科院越南問題專家潘金娥解釋說，越南規定，事關重大的都要經國會討論、批準，才可以啟動。比如此前的越南高鐵項目，就是被國會否決。越南國會批準了隆城機場項目，意味著項目有了動工的可能，但項目所需資金等問題“要另說”。

　　高價項目

　　關于項目所需總投資，越南各媒體的報道有出入。越通社報道，隆城國際機場項目分為三期建設，所需總投資為336.7630萬億越南盾，即160.36億美元（約合995億人民幣）。

　　此次通過的決議僅規定了一期的建設年限，至2025年通過投資114.5690萬億越南盾，即54.56億美元（約合338．67億人民幣）建成一條跑道、一個航站樓，使隆城機場每年可接納游客2500萬人次。

　　而正在修建的北京新機場設計目標為2025年旅客吞吐量達到7200萬人次、貨郵吞吐量達到200萬噸，修建四條跑道，總投資額為799.8億元人民幣。

　　越南社會科學翰林院6月1日在河內舉行“隆城機場建設項目——公開、透明、科學和負責任”學術論壇。越南交通部部長丁羅升在論壇上透露了隆城機場項目資金來源，其中11％由越南國家財政負擔，26％來自官方開發援助ODA，余下的63％來自社會資金。

　　據越南媒體越南網報道，來自日本、新加坡、印度、美國、阿聯酋、泰國和中國的企業家都對投資建設隆城機場設施及其相關配套表現出興趣。

　　有必要建

　　隆城國際機場選址距離胡志明市約50公里的同奈省隆城縣，占地5000公頃。

　　胡志明市目前已經有了新山一國際機場，于是爭議之一在于是否有必要在胡志明市既有新山一機場附近再建一個大型國際機場。對此，越南政府一直認為非常有必要建設。

　　越南目前面積最大、設計旅客吞吐量最大的機場是位于胡志明市的新山一國際機場。經過數次擴建，新山一機場最多可容納一年2500萬人次的旅客。然而，新山一機場2014年的旅客吞吐量就達到2200萬人次。越南交通部預計，新山一機場在2016或2017年的旅客吞吐量就會超過最大負荷，而繼續擴建成本高，建議新修隆城機場。

　　潘金娥則從越南經濟發展角度解釋了修建隆城機場的必要性，她說：“胡志明市是越南的經濟、商業中心，占了越南GDP約三分之一。新山一機場在市內，運轉能力比較低。新山一機場去年還曾發生事故，機場老化、面積也小，滿足不了現在的要求。越南希望成為東南亞地區增長的‘動力’，很多國家都看好越南的發展潛力，在那里新建一座機場十分必要。”

　　越南計劃投資部6月5日在胡志明市公布了《至2020年和2030年愿景—越南南部重點經濟區和九龍江三角洲地區重點經濟區經濟社會發展總體規劃》。根據越南政府總理的決定，南部重點經濟區包括胡志明市、同奈省等省市。以胡志明市為核心的南部重點經濟區將成為東南亞地區在金融、貿易、旅游、國際交流等領域的服務中心。

　　楊舟（特稿·新華國際客戶端）