越南政府仍在大力吸引中國參與該國采礦業(yè)

2009年5月1日 15:37

[世華財訊]越南政府目前希望中國參與該國采礦業(yè)，盡管當(dāng)?shù)丨h(huán)保游說組織和其他批評人士的反對呼聲令采礦業(yè)的開發(fā)出現(xiàn)了一個政策難題。

綜合外電5月1日報道，盡管越南國內(nèi)的環(huán)保游說活動聲勢日益浩大，并對北邊幅員遼闊、更加繁榮的中國有著根深蒂固的所謂懷疑，該國卻在大力吸引中國礦業(yè)公司。越南總理阮晉勇(Nguyen Tan Dung)稱采礦業(yè)是越南經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵要素。不過近幾周來，外界對采礦業(yè)的反對越來越強烈，政府不得不采取防守姿態(tài)。

越南工業(yè)部副部長Le Duong Quang28日發(fā)表聲明，稱一家越南國營企業(yè)將與一家中國公司成立規(guī)模4.60億美元的合資企業(yè)，在越南尚未開發(fā)的中部高地地區(qū)開采鋁土礦。不過他強調(diào)說，中國企業(yè)不會在合資企業(yè)中持股，這明顯是為了安撫對此持批評意見的人士。

采礦業(yè)給越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人帶來了一個政策難題。越南對中國的貿(mào)易逆差規(guī)模龐大（2008年為110億美元），該國迫切希望增加對華出口，而采礦項目正好可以實現(xiàn)這一點。從中國企業(yè)方面來說，它們熱衷參與越南中部高地的采礦項目。越南政府稱，該地區(qū)的鋁土儲量為54億噸，位居世界第三。鋁土是制鋁的原料，而2025年前約需要在鋁土的開采和冶煉上投資156億美元。

不過越南的環(huán)保游說組織卻把采礦業(yè)視為向政策制定者提出異議的為數(shù)不多的幾個途徑之一。近幾周來，批評人士異口同聲地指責(zé)河內(nèi)打算允許在越南很多被忽視的少數(shù)民族聚居的地區(qū)成立這家合資企業(yè)的計劃。這家企業(yè)將由越南國有企業(yè)越南國家煤炭礦業(yè)工業(yè)集團公司(Vietnam National Coal and Mineral Industries Group)和中國鋁業(yè)股份有限公司旗下一個子公司合資組建。

現(xiàn)年97歲高齡的武元甲(Vo Nguyen Giap)將軍給政府寫了數(shù)封公開信，警告說中國在越南的影響越來越大，以及可能由該地區(qū)采礦業(yè)導(dǎo)致的環(huán)境惡化。武元甲在越南對法國和美國部隊的作戰(zhàn)中，曾是很多勝仗幕后的運籌帷幄之人。他的擔(dān)憂引起了科學(xué)家和經(jīng)濟學(xué)家的共鳴，他們質(zhì)疑在全球低迷之際這個項目是否可行。

一些經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心用鋁土冶煉氧化鋁（一種可以熔煉成鋁的白色粉末）的臟亂過程中產(chǎn)生的污染物可能會威脅到該地區(qū)的其他企業(yè)。中部高地的咖啡產(chǎn)量占越南的80%，此外還出產(chǎn)其他大宗商品，比如橡膠、胡椒和可可豆。并且，由于越南環(huán)保游說組織中有很多人表達了濃重的反華情緒，此事很可能仍會是首要問題。

越南副總理黃中海(Hoang Trung Hai) 4月9日在河內(nèi)召開的環(huán)境研討會上承諾，將對這個露天鋁土項目實施嚴格控制。

如果項目實施，可能會給中部高地高原帶來負面影響。

中國目前一直在全球各地投資采礦業(yè)。1979年，中國與越南之間曾因邊境問題爆發(fā)戰(zhàn)爭。十世紀之前約1,000年的時間里，中國都是越南的統(tǒng)治者，越南很多歷史英雄頑強反抗中國的統(tǒng)治。相比之下，越南民眾對美國鋁業(yè)(Alcoa Inc.)子公司幾乎沒有什么不滿情緒。該公司正在對在越南南部地區(qū)建造鋁廠進行可行性研究。與此同時，全球最大的制鋁企業(yè)俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司（UC RUSAL）正計劃成立合資企業(yè)，在越南南部建造一個規(guī)模15億美元的鋁廠。