廣西憑祥綜合保稅區(qū)與越南實現(xiàn)“無縫對接”
9月30日，廣西憑祥綜合保稅區(qū)封關(guān)運營首日，記者在風(fēng)雨迷蒙中走訪保稅區(qū)�！凹{沙”臺風(fēng)帶來的風(fēng)雨，絲毫不減保稅區(qū)一期工程建成帶給人們的喜悅。一大早，在陣陣鞭炮聲中，中外運憑祥公司3輛裝有6臺柳工裝載機的大貨車和捷遞國際快運物流有限公司3輛發(fā)往馬來西亞的貨柜車順利通關(guān)。
“這是我國目前政策最優(yōu)、功能最強、層次最高、手續(xù)最簡的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。”保稅區(qū)管委會投資促進處處長黃海華告訴記者，這里原來是一片崇山峻嶺，保稅區(qū)一期工程從2009年11月11日開工建設(shè)，在不到兩年的時間里，建設(shè)者們開挖了8座山體，平整了3個獨立山頭，填整了3條山谷，挖填387萬立方米土石，造地460多畝，在溝壑縱橫的群山中開辟出一個新區(qū)域，完成了廣西憑祥綜合保稅區(qū)一期建設(shè)任務(wù)。
“作為北部灣經(jīng)濟區(qū)重點建設(shè)園區(qū)之一，憑祥綜合保稅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一直按照多、快、好、省的原則推進�！睉{祥綜合保稅區(qū)管委會常務(wù)副主任孫劍秋介紹說，多就是具備綜合保稅區(qū)的多種功能，快就是加速建設(shè)、盡早封關(guān)運行，好就是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、運營效益好，省就是節(jié)約投資、集約用地。
記者了解到，憑祥綜合保稅區(qū)規(guī)劃總用地8.5平方公里，一期建設(shè)面積1.01平方公里，分為保稅物流加工區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)和配套服務(wù)區(qū)三個功能區(qū)，項目涉及園區(qū)路網(wǎng)、供電設(shè)施、聯(lián)檢設(shè)施、查驗監(jiān)管設(shè)施、專用通道、電子信息平臺建設(shè)等多個方面。據(jù)有關(guān)工作人員介紹，在憑祥綜合保稅區(qū)，保稅業(yè)務(wù)與一般貿(mào)易業(yè)務(wù)共享一個口岸平臺，聯(lián)檢部門共用一個卡口作業(yè)。憑祥綜合保稅區(qū)成為中國與東盟陸路邊境線上面積最大、通關(guān)最便利，全國信息化、自動化程度最高的一站式服務(wù)的陸路口岸。
“以前我們都是在珠三角地區(qū)或華東地區(qū)集散貨物，憑祥綜合保稅區(qū)封關(guān)運營后，我們會改在憑祥進行貨物集散。這里離東盟國家最近，一抬腳就可以跨過邊境到越南，可以大幅度降低物流成本。”對于憑祥綜合保稅區(qū)封關(guān)運營給物流企業(yè)帶來的好處，捷遞公司董事張姣云感受頗深。
捷遞公司去年5月開始運作新加坡、馬來西亞、泰國、越南經(jīng)憑祥轉(zhuǎn)關(guān)到深圳、香港、成都、重慶、上海等地區(qū)的物流線路，每個月進出口貨物達150多萬噸，每天有七八個車皮經(jīng)憑祥發(fā)往各地。張姣云對記者說：“以前天不亮就得排隊出關(guān)，保稅區(qū)運營后，過關(guān)時人車分流、客貨車分流、電子掃描，通關(guān)順暢多了�！�
“保稅區(qū)旺不旺，主要看貿(mào)易加工企業(yè)進來多不多。”黃海華說，憑祥綜合保稅區(qū)集陸路邊境口岸、國際貿(mào)易、保稅物流、保稅加工、國際配送等功能于一體，好戲還在后頭：保稅區(qū)二期規(guī)劃面積3平方公里，將主要布局保稅加工貿(mào)易型企業(yè)。目前首批總投達5.87億元的10個項目已正式簽約入?yún)^(qū)，這標(biāo)志著保稅區(qū)進入了功能開發(fā)和運營發(fā)展的新階段，保稅區(qū)跨境合作的背景將為入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來廣闊商機。
記者在保稅區(qū)看到，總投資3000多萬元、建筑面積達1.2萬平方米的保稅物流倉庫項目已動工建設(shè)，一排排巨大的鋼架梁在雨中矗立；集展示、商貿(mào)、辦公、居住、酒店等功能為一體，總投資4.66億元的保稅區(qū)商品展示中心項目已破土動工，一個功能更加完善的中國面向東盟開放合作的重要平臺正在憑祥“貼邊”崛起。
記者感言：國外貨物入?yún)^(qū)保稅，國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實行退稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅——如此優(yōu)惠的政策，再加上天然的區(qū)位優(yōu)勢，“天生麗質(zhì)”的廣西憑祥綜合保稅區(qū)封關(guān)運營，使廣西擁有西南地區(qū)政策最優(yōu)惠、功能最齊全的保稅物流體系，這為廣西進一步提高對外開放水平增添了籌碼。
廣西憑祥綜合保稅區(qū)作為中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)的中方區(qū)率先建成，使保稅區(qū)成為面向“兩個市場、兩種資源”，廣泛吸納先進技術(shù)和資金，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長極。封關(guān)運營只是發(fā)揮憑祥綜合保稅區(qū)這個重要國際合作平臺的第一步，要使保稅區(qū)真正成為面向東盟、輻射大西南、連通國際市場的重要通道，成為提升廣西沿邊開放和帶動北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的新引擎，還要以創(chuàng)新的精神將保稅區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好和運營好，以非常措施、非常辦法加快推進保稅區(qū)第二、第三期建設(shè)。（記者 楊清）
來源：廣西日報
